Если каждый из нас задумается на эту тему, то сделает вполне логичное заключение. Чиновники всех мастей и власть в целом работают для людей. Бизнесмены же, чей образ сформирован 90-ми, делают свои делишки исключительно ради себя любимых. У первых цель — служить народу, у вторых — за счет народа обогащаться. Но если взять сферу благоустройства в Севастополе — здесь все с точностью до наоборот.
Для себя
Несколько лет назад на российские города свалилась манна небесная — федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». Суть ее проста — вот вам деньги, ремонтируйте дворы, парки и скверы. Только делайте, пожалуйста, на совесть и обязательно в полном контакте с жителями.
Благое начало сразу получило противоречия в виде «освоения бюджетов», «отчетности» и «нет денег на содержание».
освоение бюджетов
Главный смысл любого благого поступка власти совсем не удовлетворение потребностей жителей. Это, конечно, есть, но основное — потратить выделенные деньги так, чтобы ничего не осталось. В этом случае можно просить больше. А если сэкономил — получишь на следующий год меньше. Отсюда раздутые сметы, бесконечные переделки и мутные подрядчики.
отчетность
Любой федеральный проект — это не просто «вот вам деньги». Это строгий отчет за каждый выделенный рубль. Сделал прекрасный парк, но плохой отчет — никто на твой парк смотреть не будет, зато получишь по первое число. Сделал плохой парк, но полноценно отчитался — молодец, отлично поработал. На парк все равно смотреть никто не будет. Поэтому ответственных чиновников заботит в части благоустройства лишь пару вещей — чтобы на бумаге было все четко, а жители сильно не возмущались качеством работ.
«нет денег на содержание»
Это именно та причина, почему все то хорошее, что делается в части благоустройства в городе (ладно, не все, но многое), через год-два приходит в упадок. Новый парк или сквер нужно содержать, где-то подкрашивать, что-то подпиливать, подсыпать — а это новая строка в бюджете. И здесь логика ответственных проста — чем меньше денег из бюджета ты на эту красоту тратишь, тем больше ты грамотный управленец. Оттого и засыхают массово в Севастополе деревья, оттого в парках и скверах долгое время, а то и вовсе не устраняют появившиеся «косяки».
Взять тот же фонтан на Приморском бульваре. На его реконструкцию денег нет, а требуется 12 млн рублей. Как рассказал журналистам глава горохоза Евгений Горлов, возможно, деньги сумеют найти в следующем году. А потому предлагаем нашим читателям начинать «следить за руками» по первому пункту измышлений «освоение бюджета» — кто станет подрядчиком и сколько их сменится? Насколько подорожает реконструкция на момент заключения контракта? Ну и, наконец, на как долго затянутся работы в итоге?
Другой пример — ремонт сквера на улице Новикова в Балаклаве. Там сейчас наводят последний марафет. История эта интересна в части неустановленного фонтана, который изначально предполагался проектом в центре общественного пространства. Первоначально в отчете о геологических изысканиях не значилось проблем. Но потом вдруг оказалось, что прямо под сквером течет река, а потому обустроить фонтан нет никакой возможности.
Железный Пегас, конечно, менее хлопотная история, да и обслуживать его гораздо дешевле — лишь лампочки внутри меняй. И вроде упростили проект, удешевили, но контракт, заключенный с ООО «Тектум» в какой-то момент вырос на 800 тысяч рублей. Видимо, 19 миллионов стало катастрофически мало — надо же как-то еще и «конюшню» содержать.
Для других
В этом смысле ответственные севастопольские предприниматели показывают совсем другие подходы. Взять тот же «Солдатский пляж». Частный оператор, все идеально.
Или территорию около торгового центра «Муссон» — любо дорого посмотреть.
Набережная курортного комплекса «Аквамарин» — тоже абсолютно частная инвестиция. 20 млн потратил собственник на благоустройство, да еще и регулярно платит в бюджет города аренду. Для кого это? Для себе? Точно нет.
Есть, конечно, в город-герое и другие примеры — тот же Матросский бульвар. Но там и бизнесмены другие, цель и миссия которых — совсем не забота о жителях.
Александр Зотов
Фото: правительство Севастополя, Форпост-Севастополь