Пока севастопольцы протестуют против гигантских фонтанов, наступающих на зеленую зону самого любимого горожанами парка, и недоумевают по поводу странных прожектов реконструкции, предложенных заезжими архитекторами, нечистоплотные девелоперы откусывают от парка лакомые кусочки под застройку и возводят на них псевдорекреационные многоэтажки с элитными апартаментами.
«Объектив» выяснил, на каком основании скандальные объекты посреди зеленой зоны Парка Победы севастопольские власти, закрыв глаза на многочисленные нарушения, вводят в эксплуатацию и почему ни вечно активные депутаты, ни общественники «с правильными взглядами» не спешат защищать интересы горожан.
«Мир» как символ дерибана Парка Победы
Одним из самых уродливых новостроев, разместившихся прямо посреди променада Парка Победы, остается так называемый оздоровительный комплекс «Мир», расположенный по адресу Летчиков, 6. Застройщиком выступает фирма «Форвард», входящая в группу компаний «Компромисс». Под видом мифического оздоровительного центра был возведен банальный комплекс апартаментов.
Полтора года назад стройку в Парке Победы пыталась остановить инициативная группа жителей, тогда здание было еще законсервировано. Однако усилия жителей оказались напрасными: на сегодняшний момент здание практически достроено и вот-вот будет введено в эксплуатацию. В департаменте градостроительства и архитектуры никаких нарушений при строительстве комплекса посреди парка не обнаружили. В комментарии «Объективу» главный архитектор города Александр Моложавенко отметил, что все документы у застройщика в порядке, а украинское разрешение на строительство было выдано вполне законно.
«Разрешение на строительство объекта капитального строительства: «Оздоровительный комплекс «Мир», расположенного по адресу: улица Летчиков, 6, выдано до 18 марта 2014 года согласно 12-й статье 6-го ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», данное разрешение признано действующим», — пояснил Моложавенко.
Интересное дело: в случае с изъятием почти четырех тысяч земельных участков рядовых севастопольцев городские власти предпочитают федеральное законодательство игнорировать, в то время как с избранными застройщиками они его исполняют неукоснительно.
«Объективу» удалось выяснить обстоятельства выделения данного земельного участка, на которые предпочли закрыть глаза и в департаменте имущественных и земельных отношений, и в департаменте архитектуры.
Оказывается, севастопольский городской совет в 2007 и 2010 годах принимал два решения, запрещающих выделение земли под застройку на территории Парка Победы. Таким образом, выдать подобное разрешение на строительство могла только госадминистрация. Напомним, ДИЗО, предъявляя иски к севастопольцам с тем, чтобы изъять у них земельные участки, как правило, мотивирует это именно незаконностью решений госадминистрации, которая не имела полномочий для выделения земли в соответствии с нормами украинского законодательства.
Лукавит Моложавенко и, говоря о проверках стройнадзора. В его письменном ответе на запрос «Объектива» ни о каких нарушениях, выявленных в ходе проверок не говорится, более того отмечено, что «выдано заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов».
«Объективу» же стало известно, что только в 2017 году стройнадзор выявил три крупных нарушения, из-за которых застройщик был привлечен к административной ответственности.
Прямо по соседству со стройкой «Компромисса» расположилось еще два масштабных недостроя, которые также врезались в зеленую зону парка: комплекс апартаментов строительной компании «Карбон» по адресу Летчиков, 10, а также замороженная стройка по адресу Летчиков, 12.
В случае с апартаментами «Карбона» правительство формально все еще продолжает судиться и даже добилось сноса четырех этажей (застройщик успел выгнать 9 – ред.).
Правда, на сегодняшний момент правительство города застряло в судах и на благоприятный исход дела не рассчитывает. Так в ответе «Объективу» Моложавенко прямо дал понять, что в скором времени будет рассматриваться вопрос о введении в эксплуатацию и этого здания:
«Вследствие принятого судебного решения, данный объект будет рассмотрен в рамках действующего законодательства, в том числе и региональных нормативах градостроительного проектирования города Севастополя».
Но количество «домов-призраков» в парковой зоне, судя по всему, и дальше продолжит расти: на сайте «Компромисса» появилось предложение о продаже земельного участка в Парке Победы рядом с пресловутым оздоровительным центром «Мир».
Земля «по дешевке» прямо посреди парка
Компания-застройщик просто отделила неосвоенный земельный участок и намерена его продать под застройку, при том, что разрешение на строительство не может быть выдано в парковой зоне априори.
«Продаётся участок в районе Парка Победы! Площадь земельного участка 75 соток. Назначение — для строительства и обслуживания реабилитационно-оздоровительного комплекса», — говорится в объявлении, размещенном на сайте компании.
За участок посреди самого красивого парка города «Компромисс» хочет 45 млн. руб. Либо это определенный способ продажи воздуха (так как строить там никто точно не разрешит), либо у застройщика имеются определенные договоренности с городскими властями и разрешение на строительство там все же возможно получить.
Вездесущий глава ДИЗО Рустэм Зайнуллин о распродаже земли в Парке Победы услышал впервые от «Объектива» (ну или сделал вид, что услышал) и пообещал разобраться, кто и на каком основании торгуют севастопольскими парками.
«Нет, я ничего об этом не знаю. Если у него земельный участок в собственности теоритически может, но я не знаю. Если договор аренды, конечно, не может, ну как это с чего? — возмутился Зайнуллин. — Но с такими случаями (частная собственность на землю под застройку – ред.) я не сталкивался. Ладно, поручу своим (подчиненным – ред.), пусть посмотрят».
Обратились мы и к главному борцу с городскими стройками – главе комитета по градостроительству севастопольского заксобрания Вячеславу Горелову. Последний в разговоре с «Объективом» много грустил, вздыхал, но предложил «понять и простить» и главного архитектора, закрывающего глаза на стройки посреди парка, и девелоперов, уничтожающих последние оазисы зелени в Севастополе.
Понять и простить
Дело в том, что полтора года назад севастопольцы развернули целую войну против застройки Парка Победы: была создана инициативная группа, велись обсуждения на формах и сбор подписей, к борьбе подключились и депутаты с общественниками. Не обошлось и без главы комитета по вопросам градостроительства Вячеслава Горелова, который, однако, вместе со своим коллегой одиозным общественником Иваном Комеловым вскоре предпочли дистанцироваться от этой истории. Объекты были расконсервированы, а неравнодушные севастопольцы в очередной раз столкнулись с непроницаемой стеной чиновничьего бюрократизма.
«Там с правой стороны территория, которая вырезана из Парка Победы. К сожалению, не могу сказать, как там дело обстоит. Ко мне никто не обращался, — рассказал нам Горелов. — Когда я занимался этим вопросом, они расконсервировали это здание и там начинались какие-то работы, и они говорили о том, что строительство здания больше не ведут, а занимаются только консервацией».
О том, что здание практически достроено Горелов узнал от «Объектива» и был крайне удивлен: «Они что, достроили это здание? Печаль большая. У нас будет пленарное заседание, будет выступать Марина Ракова (глава департамента градостроительства и архитектуры – ред.), я ей этот вопрос задам (заседание прошло, вопрос не задал – ред.). Все это украинское наследие город периодически будет захлестывать, потому что Моложавенко надо просто понять, я не оправдываю, просто рассуждаю вслух».
Дальше Горелов начал с упоением защищать главного архитектора города: «Он – чиновник, он смотрит на документ. Он, может быть, как человек и как архитектор, является противником этого, но он же действует на основании тех документов, которые видит, если он будет поступать вопреки этим документам, которые ему застройщик предоставляет, на него будет подан иск в суд и он окажется в судебных тяжбах. Вот я просто не оправдываю, а просто пытаюсь его понять».
Должны ли севастопольцы, которых с завидной регулярностью лишают парковых пространств, также «понять и простить»? Сам губернатор города Дмитрий Овсянников неоднократно заявлял о недопустимости любого строительства не территории Парка Победы. Видимо, его заявления не рассматриваются его же подчиненными как руководство к действию, если новострои вводятся в эксплуатацию, а земля в парке свободно продается. В принципе, складывается парадоксальная ситуация: пока из федерального бюджета выделяются миллиарды рублей на разбивку новых парковых пространств, территории уже существующих благоустроенных парков варварски застраиваются.