Разрабатываемая правительством стратегия социально-экономического развития Севастополя до 2030 г. вызвала целую волну критики среди экспертного сообщества и политического истэблишмента города. При том, как среди явных оппозиционеров сегодняшнему правительству, так и среди лидеров правящей партии города.
Как пишет издание Объектив, одним из самых ярких критиков стратегии стал не кто-нибудь, а секретарь регионального отделения «Единой России» Борис Колесников. Политик не скупился на выражения и сравнил стратегию, которая обошлась городскому бюджету в 14 млн. руб., с плохо написанной «студенческой курсовой», прямо намекнув на неэффективное расходование бюджетных средств при разработке документа.
Досталось стратегии от экспертов общественной инициативы «Наш Севастополь». Так, один из экспертов, Игорь Здор сравнил стратегию с «базарной авоськой, в которую уложили консервы, купленные за бюджетный счет».
Потратить как можно больше бюджетных денег
По мнению Здора, основная цель стратегии – потратить как можно больше бюджетных денег и впихнуть в нее проекты узкой группы заинтересованных лиц. В частности, речь идет об элитном виноделии и проекте модернизации электросетей «EnergyNet».
«Я вот почитал эту стратегию, и у меня в голове почему-то возник образ: идет себе бородатый мужик в свитере, несет авоську, в которую он консервов за бюджетные деньги накидал себе любимому, — рассуждает Здор. — Смысл в чем, эта стратегия, которую сейчас разрабатывают, она как Windows, в которую можно усадить какие-то программы. Сводится все к простой тривиальной вещи. Нужно не вот это бла-бла, которое они там поговорили, где нет медицины, нет образования, нет действительно необходимых для населения города вещей, а там раз и все, это в конце и проектный ряд вырисовывается. Вот его читаешь и понимаешь, зачем все эти 180 страниц они писали за бюджетные деньги. Для того, чтобы легализовать какие-то частные интересы, частные проекты одной и той же группы, которую мы наблюдаем в последнее время очень активно. Одному хочется здесь землю под виноградники или еще что-нибудь, второму еще хочется каких-то бюджетных денег «попилить»».
По мнению Здора, речь идет об интересах лоббистской группы, сложившейся в Севастополе и представленной группой депутатов Заксобрания, а также частью общественной палаты во главе с одиозным Иваном Комеловым. Именно они продвигают идею передела севастопольских сельхозугодий под нужды элитного виноделия, именно они лоббируют интересы украинского олигарха Вадима Новинского в ущерб проектам Минобороны, именно они стремятся развалить строительную отрасль в угоду избранным девелоперам. А сейчас интересы этой группы четко прослеживаются в разработанной стратегии.
Предвыборный пиар
Есть у разработчиков стратегии, по мнению Здора, и другая цель, а именно — обеспечить пиар кандидату власти на предстоящих губернаторских выборах. «Для нынешнего же правительства – это некий инструмент ведения избирательной кампании. Сейчас они будут презентовать этот продукт, как огромное достижение правительства города, которое родило гениальную стратегию. Это будет освещаться всеми медиа, которые контролируются сегодня одними и теми же людьми. Фактически это будет очередная программа «Двадцать четыре шага в никуда», которые мы видели в 2014 г. Все это является инструментом манипуляции общественного сознания перед выборами – это первая причина, по которой они стремятся эту стратегию так быстро принять».
«И вот люди нашли друг друга – у одних цель попиариться и запудрить мозги избирателям накануне выборов, а у других просто цель еще более тривиальная – мотануть где-то бюджетных денег, освоить их», — продолжает Здор.
Дело в том, что в проекте стратегии нет частных инвестиций, там все за деньги государства должно делаться: «То есть линейки таких проектов любой из нас может нарисовать безумное количество. Где инвестиции, где развитие региона? Мы что говорим опять, что есть бездонная бочка бюджетных денег, которых надо любыми способами вытягивать. Мы все знаем, что сейчас многие в регионах обижаются на Крым, так как Крыму достались все сливки, в регионах порезан бюджет. Мы видим, что происходит сейчас на улицах городов, насколько обострилась экономическая ситуация из-за санкций. На фоне этого мы наблюдаем какое-то безумное ликование и праздник жизни. За 26 млн. руб. какую-то ерунду на новый год повесить, за 3 млн. руб. елку сделать там. За 14 млн руб. стратегию написать».
Про интересы Минобороны в стратегии забыли
Про интересы Минобороны и ЧФ в стратегии практически забыли, будто бы, Севастополь и не военно-морская база вовсе. С подобным положением дел категорически не согласны в «Нашем Севастополе».
«Севастополь должен быть воплощением мечты севастопольцев и должно быть учтено мнение горожан, — считает член общественной палаты Ольга Дронова. — К сожалению, несмотря на неоднократные заявления общественности о том, что мнение севастопольцев не было учтено, правительство Севастополя по-прежнему разрабатывает стратегию в закрытом режиме, кого-то привлекая. Здесь сосредоточены интересы не только внутригородские или внутриполитические, но и внешнеполитические. Здесь расположена база Черноморского флота, и мы являемся не только геостратегическим центром всего Причерноморья, но и всей Российской федерации. Поэтому интересы и развитие экономики должны быть сосредоточены, прежде всего, вокруг интересов Минобороны».
По мнению Дроновой, именно на базе институтов Минобороны могут получить импульс для дальнейшего развития институты здравоохранения, образования и социальный сферы.
«Мы говорим, что благодаря присутствию Минобороны можно развивать медицинский кластер, социальную сферу, образование. За счет военно-промышленного комплекса можно развивать наукоемкое производство, а также создать оборонно-индустриальный парк», — уверена общественница.
Еще больше проектных офисов, еще больше дармоедов-чиновников
Стратегия предусматривает создание проектного офиса, который займется разработкой приоритетных проектов, а также будет контролировать выполнение стратегии. Естественно, финансироваться офис будет за счет средств городского бюджета.
«Что мы видим в очередном варианте стратегии правительства? Мы видим, что будет создан или уже создан очередной орган при исполнительной власти, который называется проектный офис, то есть у нас мало подобных структур, нам мало департамента приоритетных проектов, у нас мало департамента экономики, мало профильных вице-губернаторов, нам мало корпорации развития? Нет, нам нужен еще один проектный офис. На мой взгляд, это полнейший абсурд, не просто неэффективное расходование бюджетных средств, но и замыливание глаз», — возмущена Дронова.
В одном общественники и эксперты сходятся: на сегодняшний день городские власти демонстрируют максимальную закрытость и явно не намерены при разработке и утверждении стратегии прислушиваться к мнению самих севастопольцев. А ведь именно нам с вами предстоит жить в этом городе, в то время как чиновники из правительства поедут строить карьеру в другие регионы.