На прошлой неделе врио Губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников выступил с отчетом перед депутатами Заксобрания. Во время доклада он сообщил о своем решении ввести в эксплуатацию жилые объекты, построенные еще при Украине. Уточнил: этот шаг ему дался непросто, но иного выхода быть не может, ведь на кону судьба сотен севастопольских семей. Против этого решения выступил экс-спикер Заксобрания Алексей Чалый. Понятно, что «Баба-яга всегда против», но почему же и на этот раз тоже? Попробуем найти ответы.
Проблема «с корнями»
На данный момент в Севастополе насчитываются сотни недостроенных домов. Только на учете Гостройнадзора состоят 142 объекта капитального строительства. Их общая площадь – более одного миллиона квадратных метров. Об этом во время отчета перед депутатами заявил глава города Дмитрий Овсянников.
«С одной стороны, это замороженный, не работающий на благо экономики капитал, а с другой, – судьбы сотен семей строителей», – подчеркнул он.
При этом Овсянников отметил, что Правительство Севастополя приступило к решению этой проблемы.
«В конце 2016 года была создана комиссия по вводу в эксплуатацию незавершенных объектов. Ее цель – объективно оценить каждый недострой или уже эксплуатируемый объект с точки зрения юридических норм, архитектурно-градостроительных требований, и в соответствии с законом сформулировать предписание застройщику. В результате по итогам прошедшего года был обеспечен прием в эксплуатацию рекордного за последнее время объема жилья – почти 300 тысяч квадратных метров», – подчеркнул Овсянников.
Градостроительная тема стала почвой для очередного скандала. Так, решение главы города осудил депутат Заксобрания Алексей Чалый.
«Поступили вопросы и от Алексея Михайловича Чалого. Отвечаю на них. Да, нам пришлось принимать жилые дома, которые не украшают облик города. Это трудное решение, но оно было необходимо, ведь их (домов) строительство начиналось на законных основаниях. Вложили свои средства сотни дольщиков. Обещаю, что этих вынужденных мер с каждым годом будет все меньше. И мы наведем порядок в градостроительной политике города», — отметил Овсянников.
Проблема долгостроев в Севастополе тянется еще с украинских времен. Сдвинуть ее с мертвой точки удалось только сейчас, после решения Овсянникова. По факту, вариантов развития событий могло быть лишь два: узаконить или снести. Овсянников пошел по пути созидания: решил ввести объекты в эксплуатацию, чтобы дольщики не остались «у разбитого корыта». Чалый же оказался сторонником поговорки «ломать не строить». Судьбы пайщиков при этом не учитывались.
Где-то это уже было…
Похожая ситуация произошла в Севастополе в конце 2014 года. После взрыва 16-этажного дома по улице Капитанской без крыши над головой и денег остались десятки севастопольских семей. Идея взорвать здание принадлежала Чалому, а не действующему тогда Губернатору Сергею Меняйло, как это принято считать. В этом Чалый признался в 2015 году, в интервью порталу Лента.ру.
«У нас был в прошлом году показательный снос 16-этажки. Я его придумал, а Сергей Иванович (Меняйло – прим. ред.) уже реализовал с нашей помощью», — заявил он.
Такой же вариант развития событий, по-видимому, он видел и во взаимоотношениях с врио Губернатора Севастополя Дмитрием Овсянниковым. Но глава города пошел не в угоду Чалому, тут же попав в немилость экс-спикера. После заявления о введении построенных при Украине зданий в эксплуатацию Чалый обрушился с критикой на Овсянникова.
«Дмитрий Владимирович, спасибо за частичные ответы на вопросы. Еще были вопросы, на которые ответы не прозвучали. Например, дом на площади Ластовая трудно списать на наследие прошлого режима, потому что этот объект возник осенью 2016 года. Эту стройку можно было прекратить», – сказал Чалый, посетовав на «реинкарнацию договоров, которые были подписаны предыдущим Губернатором (Сергеем Меняйло)».
«Дом на площади Ластовой был принят по закону», – подчеркнул глава города. Он также добавил, что Чалый может задать также вопрос прокурорам, которые не смогли в судах запретить ввод в эксплуатацию двух домов в районе урочища Ласпи.
«Мы не можем не ввести эти дома, если они построены в целях рекреации», – пояснил Овсянников.
Игра в одни ворота
Конфликт между Чалым и Овсянниковым назревал давно. Чтобы его уладить, глава города пошел навстречу экс-спикеру. Речь идет о проекте с шаткой репутацией «EnergyNet», который лоббирует Чалый.
В свое время из-за этого Чалый разругался с Меняйло: экс-губернатор посчитал концепцию неэффективной, а сам проект – бездумным вложением государственных средств. Сомнительная окупаемость и спорная польза для города поставили на реализации проекта в Севастополе жирную точку. Категорическое «нет» из уст Меняйло стало одной из причин того, что стороны так и не смогли достичь понимания во многих вопросах.
Чтобы не повторять ошибку предшественника, Овсянников решил пойти на компромисс. Изначально проект «EnergyNet» он также посчитал нецелесообразным. «Тратить ли на него средства, время, миллиарды рублей, бюджетные деньги? А что получит город?», — спрашивал он. Однако вынужден был принять его, чтобы Чалый наконец-то успокоился и перестал рубить на корню инициативы Правительства.
«Зеленый свет» на «EnergyNet» получен, но этого Чалому оказалось мало. Теперь его новая «идея-фикс» — взрывать то, что неугодно. Получается, Овсянников играет в одни ворота: идет навстречу Чалому, чтобы избежать конфликтов и не расшатывать город, а в ответ получает лишь критику. Чалый повторяется: начинает «топить» главу города, как делал это в ситуации с Меняйло. Подконтрольные ему городские СМИ резко сменили тон, обвиняя Овсянникова едва ли не во всех смертных грехах, хотя еще пару месяцев назад пели ему хвалебные оды.
Разрушительная секта
Ситуация сложилась, мягко говоря, неприятная. С одной стороны – молодой врио Губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников, создающий условия для развития города и заботящийся о судьбе сотен пайщиков. В противовес ему – команда несогласных во главе с Чалым, который коршуном смотрит на любые попытки благоустройства в городе. К слову, совсем не брезгуя пресловутыми двойными стандартами.
«С каждой новой стройкой у нас общественные пространства уменьшались. Это и зеленые насаждения, это и детские площадки на душу населения. Замечательно, что мы строим много жилья, но если у нас деградирует общественное пространство, то это путь в никуда», — сделал Чалый замечание Овсянникову после отчета.
Хотите пространства? Получите: не так давно группа крупнейших городских застройщиков презентовала концепцию развития Парка Победы. За свои средства инвесторы предлагали капитальную реконструкцию набережной, обустройство полуторакилометровой прогулочной зоны с велодорожками, скверами и детскими площадками.
Казалось бы, вот они, пресловутые «общественные пространства». Но и тут застройщики не угодили: в проекте Чалый нашел грамматическую ошибку, и призвал его полностью «завернуть». Помогли только уговоры Овсянникова, после которых проект отправили на доработку.
При этом сложно сказать, что для Севастополя за последние три года сделал Чалый. Он выбрал для себя позицию «созерцателя» и критика, рассказывая окружающим о том, как нужно жить и с кем дружить. По его мнению, главным проектом для Севастополя должен стать «EnergyNet»: проект, который загрузит заказами предприятия Чалого, а все энергосистемы перейдут под контроль структур, непосредственно связанных с ним же. Выиграет в этой ситуации не Севастополь, как следует из умозаключений Чалого, а только его компания. При этом экс-спикер и так не бедствует: его доходы в прошлом году, как следует из отчета, составили почти 62 миллиона рублей.
Теперь у Чалого такой же конфликт с Овсянниковым, который был и с Меняйло. Так может, дело вовсе не в Губернаторе? У экс-спикера и подконтрольной ему группы людей все те же требования: получить тотальную власть и свободный доступ к политическим и финансовым ресурсам в Севастополе. Теперь к этому списку добавилось необъяснимое желание сносить дома. Очевидно, что пока «человек-взрывпакет» не уймет свои амбиции, Овсянникову придется принимать удар на себя. И за принципиальное желание вывести Севастополь на путь развития терпеть нападки разрушителя.