Комплексной застройки в районе бухты Голландия на Северной стороне Севастополя не будет. Окончательный вердикт по этому вопросу вынесла кассационная инстанция. За крупный земельный участок несколько месяцев судилось ООО «СЗ «Талан-Ижевск» из Удмуртии, которое еще два года назад планировало построить в Севастополе так называемое «эконом-жилье».
Напомним, весной 2018 года в Правительстве Севастополя было принято решение освоить 15,2 гектаров в районе бухты Голландия под жилую застройку. В марте того же года ДИЗО объявил о проведении аукциона, предметом которого стало право заключения договора об освоении земли в районе бухты Голландия на территории 15,2 га. Этот аукцион должен был стать первым в Севастополе с 2014 года, на который выставляется земля для комплексного жилищного строительства. Предполагалось, что жилье будет продаваться для жителей города по сниженным ценам. На торгах победил их единственный участник — крупная фирма из Удмуртии ООО «Специализированный застройщик «Талан-Ижевск».
Согласно извещению об аукционе, Правительство Севастополя предлагало победителю участок для строительства многоквартирных пятиэтажных домов на срок 9 лет. При этом застройщик должен был построить в 2019–2021 годах 385 квартир общей площадью 15030 кв. м: 300 однокомнатных, 55 двухкомнатных и 30 трёхкомнатных. Также предполагалось строительство за собственные средства детсада на 200 мест и начальной школы на 200 мест, объектов транспортной, коммунальной инфраструктур.
«Статистические данные свидетельствуют о необходимости принятия действенных мер для повышения доступности жилья в Севастополе. Так, уже в марте 2018 года начаты аукционы по земельному участку площадью 15,2 га в районе бухты Голландия, где планируется комплексная жилая застройка с социальной инфраструктурой. Застройщик обязуется продать городу благоустроенные квартиры общей жилой площадью не менее 15000 м2 по цене не выше 39 920 руб. за 1 м2», – рассказывал тогда директор Департамента капитального строительства Михаил Демиденко.
Согласно договору аренды, который фирма заключила с ДИЗО в 2018 году, застройщик мог возвести на 15 гектарах множество пятиэтажек. Только вот в ДИЗО с Рустэмом Зайнуллиным во главе (по тем временам) не учли, что щедро выделенная земля уже находится в чьей-то собственности. Часть земли оказалась наложенной на участки кооператива «Опушка». Оказалось, что земля находится в собственности 137 членов кооператива, которые получили ее под индивидуальную застройку еще в далеком 2010 году. Все участки поставлены на кадастровый учет. Как такую «мелочь» могли не заметить при передаче земли для строительства жилого квартала – непонятно.
Участки, конечно, у севастопольцев попытались отобрать, причем уже по отработанной схеме. К делу подключилась частная юридическая фирма «Правозащита», которая от имени ДИЗО подавала в суды иски, и чаще всего дела выигрывала. Ее «стараниями» свои участки потеряли сотни севастопольцев. Однако в апелляционных судах все иски по участкам в Голландии развалились. Суды вдруг встали на защиту собственников участков.
Летом 2018 года аукцион на право заключения договора о комплексном освоении территории в районе бухты Голландия в целях строительства стандартного жилья был признан несостоявшимся. По словам специалистов ведомства, договор не был заключен в связи с тем, что в аукционе участвовала только фирма ООО «Талан-Ижевск». Согласно закону РФ, в аукционе должны участвовать как минимум две компании. ООО «Талан-Ижевск» был направлен отказ о заключении договора в силу выявления дополнительных обстоятельств. В ДИЗО выявили права третьих лиц и возникновение «непредвиденных обстоятельств».
- Последнюю кассационную жалобу от фирмы Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) принял 14 января текущего года. «Талан-Ижевск» требовал признать незаконным «бездействие Департамента по земельным и имущественным отношениям Севастополя (ДИЗО), выразившееся в не заключении договоров о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья и аренды земельного участка».
В качестве способа устранения допущенных нарушений прав и законных интересов фирма просила «возложить на Департамент обязанность заключить с ООО «Талан-Ижевск» указанные договоры на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, а также на условиях, указанных в аукционной документации». Тем не менее, суд оставил кассационную жалобу без удовлетворения.
Напомним, Форпост-Севастополь неоднократно писал о землях, выделяемых Правительством Дмитрия Овсянникова застройщикам под «эконом-жилье» путем проведения сомнительных аукционов. В 2018 году город заключил с тремя компаниями десять контрактов на строительство многоэтажек. Как именно отбирались победители – сейчас загадка. Но аукционы тогда выиграли фирмы, которые имели корни из Ижевска – родины Дмитрия Овсянникова. Вскоре оказалось, что большинство участков просто не пригодны для строительства высотных зданий, или уже находятся в собственности. После смены власти в Севастополе и руководителя ДИЗО в суды от правоохранителей начали поступать иски с требованиями расторгнуть договоры аренды. Печальная судьба постигла почти все объекты, на которых предполагалось строительство. Из всех выделенных в 2018 году участков на строительство «эконом-жилья» строительство началось только на одном объекте — на проспекте Победы, 29В (ООО «Стройкомплект»). Здесь планируют возвести три 13-этажки. Разрешение было выдано, несмотря на то, что объект расположен на склоне, а также в проектируемой зоне зеленых насаждений общего пользования — парки, скверы. По закону на таких земельных участках застройка вовсе запрещена. На это сразу же обратили внимание правоохранители. Прокурор города обратился в суд с требованием о признании договора по передаче земли фирме-застройщику недействительным.
Сейчас новое правительство подало иск по аннулированию результатов аукциона по предоставлению участка площадью 5850 кв.м. возле Гагаринской администрации — в районе ул. Маячная, 1, также выигранному СЗ «Талан-Ижевск». Предполагалось, что фирма возведет 4686 кв.м. жилья. Из них 92 квартиры продаст Правительству по социальной цене — 24 351 руб за квадратный метр, остальное самостоятельно реализует по рыночной стоимости. Только вот проблема заключается в том, что выделенный под застройку участок с двух сторон расположен вплотную к ресторану, а с третьей – проходит почти впритык к проезжей части. И это все должен был быть жилой 9-этажный дом – без благоустроенной территории, парковки и озеленения.
В настоящее время можно предположить, что СЗ «Талан-Ижевск» потерял всякий интерес к Севастополю. Даже на официальном сайте застройщика пропала ранее существующая вкладка «Севастополь», хотя девелопер имеет объекты строительства в 13 городах России – от Сочи до Владивостока.
На сегодняшний день бывшие севастопольские чиновники, допустившие «земельный беспредел» в городе, так и не понесли ответственности за фиктивные аукционы, проведенные с массовыми нарушениями закона. При этом действующая власть также не принимает никаких мер по стимулированию строительства жилья. С такими темпами в Севастополе скоро негде будет не только строить, но и жить, несмотря на четко поставленные задачи руководства страны в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».
Фото на обложке: pixabay