Выделение чиновниками правительства города участков под индивидуальное жилищное строительство на месте, запланированном под возведение детского сада на улице Фадеева, — не законно. К такому выводу пришла прокуратура города Севастополя на основании несоответствия их разрешенного вида использования действующему Генеральному плану.
В сентябре минувшего года редакции Форпост – Севастополь стали известны циничные факты того, как Департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) времен экс-губернатора Дмитрия Овсянникова, прикрывшись строительством детского сада в районе улицы Адмирала Фадеева, решил снести гаражи жителей этого микрорайона и построить на их месте элитный поселок «под своих».
Напомним, как «прокручивалась» эта схема. Первого апреля 2019 года Департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение №38 «О разработке проекта планировки и проекта межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал». В сентябре 2019 года Департамент архитектуры объявил о проведении публичных слушаний по вышеуказанному проекту и, после успешно проведенных слушаний 16 октября 2019 года, тогда еще временно исполняющим обязанности губернатора города Михаилом Развожаевым было подписано постановление правительства Севастополя № 655-ПП «Об утверждении документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя».
Основной задачей данной планировки стало устранение дальнейшей застройки побережья Стрелецкой бухты — следующими очередями яхтклуба «Адмирал» со «скрытыми» апартаментами — и создание общественных пространств (набережных). Кроме того, данным проектом планировки предлагалось размещение объекта социального инфраструктуры – детского сада на 250 мест под сформированным новым земельным участком площадью 0,973 га.
В то же время на кадастровой карте указанной территории стали происходить странные изменения: участок детского сада был «распилен» под индивидуальное жилищное строительство. Всего на кадастровый учет было поставлено 14 земельных участков, что дало возможность предположить, что землю «переподготовили» для строительства коттеджного поселка с домами на двоих хозяев.
Интересно, что постановка участков на кадастровый учёт была произведена в период с 1 апреля 2019 года по 28 ноября 2019 года и это – именно в то время, когда вышло первое распоряжение Департамента архитектуры о межевании данной территории с планами на детский сад!
Циничность, с которой была произведена эта афера, просто поражает воображение! И тогда, и до настоящего времени на данном земельном участке располагается гаражный кооператив «Стрелец» с некапитальными железными гаражами. Земельный участок под ГК оформлен не был. И, поскольку власти города объявили, что на месте этого кооператива будет построен детский сад, тогда удалось избежать социального напряжения и протестов со стороны жителей этого огромного района.
Вот так: объявить об «отъеме» гаражей у севастопольцев как самовольно установленных под благовидным предлогом строительства детского сада и, тем самым погасив волну народного недовольства, оформить всю эту землю под ИЖС, да еще и не понятно, на каких основаниях.
Дело в том, что преступная схема по завладению землей гаражного кооператива «Стрелец» площадью 1 га на улице Фадеева была разработана еще в украинский период существования Севастополя. Анализ выписок из ЕГРН о вышеуказанных объектах недвижимости свидетельствует, что у всех 14 земельных участков одна и та же дата присвоения кадастрового номера — 24 марта 2010 года. А севастопольцы помнят, что это тот самый период массового издания незаконных распоряжений Куницына по выделению земли.
Таким образом, видимо, ОК ЖСТИЗ «Благополучный», который так и не смог оформить на себя эти участки в 2009 году, получив только первое решение сессии и мощное сопротивление со стороны членов гаражного кооператива – юридического владельца данной земли, пошел путем незаконных распоряжений Куницына.
Вопрос, на основании чего, каких документов ДИЗО в российском Севастополе оформило эти участки в собственность граждан, Форпост –Севастополь задал прокурору города Севастополя.
Прокуратурой было установлено, что ДИЗО времен «Зайнуллина – Овсянникова» своими распоряжениями попросту дало гражданам из ЖСТИЗ «Благополучный» завершить оформить свои права на участки на основании первого решения сессии Севастопольского городского совета, которым давалось согласие лишь на разработку проекта землеустройства.
То есть за пять лет до 2014 года граждане из «Благополучного» не смогли присвоить себе этот спорный участок, а российском Севастополе – пожалуйста!
Однако факт незаконности действий чиновников ДИЗО установлен все же был. «По факту предоставления указанных земельных участков гражданам в собственность без учета несоответствия их испрашиваемого вида разрешенного использования действующему Генеральному плану города, утвержденному решением Севастопольского городского совета от 13.12.2005 № 4114, прокуратурой города руководителю Департамента 19.10.2020 внесено представление», — сообщается в ответе прокуратуры на запрос редакции. И позже внесенное прокуратурой руководителю Департамента представление было признано обоснованным, рассмотрено и удовлетворено.
«Названным государственным органом приняты меры по устранению и недопущению в дальнейшем обозначенных в представлении нарушений закона», — резюмировали в надзорных органах города.
Каким образом ДИЗО будет устранять несоответствие вида испрашиваемого использования земельных участков, пока остается под вопросом. Департамент архитектуры и градостроительства продолжает вносить очередные изменения в документацию по планировке территории «Проект планировки и проект межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя». То они касаются непосредственно планировки территории площадью в один га (на месте гаражного кооператива), то ДАиГ решает переиначить весь проект планировки территории в районе перечисленных улиц. То есть, все 23 га.
Таким образом, «возня» в районе Стрелецкой бухты продолжается, а это означает, что правоохранительным органам предстоит продолжить пристально следить за соблюдением законности в судьбе земельного участка, на котором город пытался построить детский сад.
Фото на обложке: pixabay
Петр Мамонов, Форпост-Севастополь.ru