Суд оставил Севастополь без части набережной Парка Победы

Парка Победы

25 сентября Арбитражный суд Севастополя в составе судьи Минько О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Эверест» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города, вынес решение об удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ДИЗО об отказе этому обществу в предоставлении государственной услуги «Переоформление права пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитутов, в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до 18 марта 2014 года». Фактически, суд обязал Департамент заключить договор аренды на участок набережной в Парке Победы спринимавшими в суде по ООО Эверест в качестве третьих лиц некими ИП Самсонов и ООО «ТаврСпецПродукт». И кто же эти счастливчики, которые путем удивительного судебного решения получили права на такую лакомую городскую землю?

Два новых фигуранта в качестве третьих лиц неожиданно появились в деле вокруг спорного участка набережной Парка Победы в Севастополе, из-за которого город может лишиться выдержанной в едином стиле прогулочной зоны. Это — ООО «ТаврСпецПродукт» с учредителем Дмитрием Хмызовым, а также ИП Самсонов Дмитрий Владимирович.

Предыстория

Спорный участок, о котором идет речь, находится в правой части пляжа Парка Победы. Развернувшаяся вокруг него история длится с 2006 года и до сих пор не заканчивается. Участок у моря площадью в один гектар находился в аренде у некого Владимира Бондаря. Согласно условиям договора, бизнесмен должен был построить здесь культурно-развлекательный центр. Однако вместо этого он с 2006 пересдавал землю в аренду под ларьки, кафе и шалманы, которые превратили набережную в подобие стихийного рынка.

После вхождения Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации Бондарь не заплатил ни копейки в казну города за участок, и даже не переоформил договор аренды в рамках законодательства. Лишь к ноябрю 2017 года ДИЗО Севастополя подал в Арбитражный суд города иск к ИП Владимиру Бондарю о расторжении договора аренды земельного участка и возвращении его в собственность города. Однако судебные разбирательства удивительным образом затянулись. Пока они шли, Владимир Бондарь в апреле 2018 года объявляет себя банкротом. Это обстоятельство позволило существенно снизить размер требуемой ДИЗО задолженности по аренде: сумма снизилась с 4 млн рублей до смешных 55 тысяч. Также из-за объявления банкротства Бондарь полностью утратил свои права на участок, но ДИЗО, вместо того, чтобы вернуть эту землю в городскую собственность, заключил договор аренды с новой сомнительной фирмой. После проведения аукциона право аренды земельного участка до 2031 года перешло к ООО «Эверест», которое было создано за месяц до проведения торгов, по домашнему адресу обыкновенного работяги из Инкермана, назначенного фиктивным директором и учредителем. Сумма сделки составила 1 530 016 рублей.

Вместе с тем, чтобы не потерять лакомый участок, ИП Бондарь и ООО «Эверест» подали на решение Арбитражного суда о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по договору аренды апелляционные жалобы. В конце июля Двадцать первый арбитражный апелляционный суд закончил рассмотрение жалоб и оставил решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения. Суд предписал расторгнуть договор аренды земельного участка общей площадью 0,94 га от 06.04.2006, а также взыскать с ИП Бондарь 18 903 руб. Но пока оставалась возможность подачи кассационной жалобы дело обросло новыми фигурантами.

Новые лица

Помимо дела о расторжении договора аренды с ИП Бондарь и ООО «Эверест» по земельному участку в Парке Победы в Арбитражном суде Севастополя началось рассмотрение еще одного иска с привлечением третьих лиц. Это иск о признании незаконным решения ДИЗО Севастополя об отказе обществу в предоставлении государственной услуги «Переоформление права пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитутов, в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до 18 марта 2014 года».

Вероятно, именно в этом документе впервые были упомянуты реальные претенденты на данный лакомый кусок городской территории. Это ООО «ТаврСпецПродукт» в лице некого Д.Е. Хмызова и некто ИП Самсонов Дмитрий Владимирович.

Первый фигурант, ООО «ТаврСпецПродукт» с уставным капиталом в 12 тысяч рублей, торгует пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Предприятие зарегистрировано в Севастополе в октябре 2018 года. Его учредители – Хмызов Дмитрий Евгеньевич, Романова Ольга Александровна и Шмелёв Андрей Владимирович, который также является директором этого ООО. Каждому из них принадлежит треть фирмы. Штат ООО «ТаврСпецПродукт» состоит из двух человек, менее чем за два года существования фирма уже трижды сменила юридический адрес и сейчас располагается по ул. Маршала Блюхера, 22.

Учредители Романова и Шмелёв выходцы из Самарской области, до создания ООО «ТаврСпецПродукт» они никогда не являлись руководителями или учредителями юридических лиц. А вот учредитель Дмитрий Хмызов, который и выступил представителем фирмы в суде по делу вокруг участка в Парке Победы, является также директором и совладельцем ООО «Артмед» в Севастополе. Основной вид деятельности этой фирмы – «деятельность больничных организаций». Она создана в августе 2018 года, ее юридический адрес – ул. Одесская, д. 27б, пом. 3, офис 4. В штате всего один работник, а экономические показатели по итогам 2018 года – нулевые. У фирмы есть второй учредитель – это уроженка Самарской области Ольга Михайловна Хмызова. Вероятно, жена Дмитрия Хмызова. С 2006 года она также является соучредителем двух прибыльных предприятий: ООО «Аптека №257» и ООО «Аптека №77» в г. Тольятти Самарской области.

Сам Хмызов Дмитрий Евгеньевич – стоматолог-терапевт. Еще в июне 2017 года он был главным врачом ООО «Центральная стоматология» в Тольятти – по всей видимости, самой престижной клиники города.

Сейчас Хмызов работает в Севастополе, в местном филиале крымской клиники «Медисса» по ул. Карантинная, 16.

Фигурант №2

Второй фигурант дела по участку в Парке Победы уже успел «засветиться» в нескольких странных историях в Севастополе. Это москвич Самсонов Дмитрий Владимирович, основной вид деятельности которого как ИП заключен в области права. Самсонов – владелец ООО «Нестационарные торговые объекты (НТО) Севастополя», которое было основано в июне 2019 года и занимается розничной торговлей. До 1 сентября 2020 года Дмитрий Самсонов был также и директором «НТО Севастополя», сейчас эту должность занимает Гороховцев Дмитрий Александрович, который также является владельцем и директором ООО «Алеакта». Интересно, что именно «Алеакта» принимала техническое участие в аукционе на право аренды участка в Парке Победы банкрота Бондаря, в котором тогда победило ООО «Эверест».

Что же касается ООО «НТО Севастополя», то до апреля текущего года оно называлось ООО «Чайка». Вероятно, на момент создания в июне 2019 года предприятие не без помощи начальника  Главного управления потребительского рынка и лицензирования Севастополя Вадима Кирпичникова готовили для управления одноименным рынком. Однако в связи со сменой губернатора в июле 2019 года чиновники стали проявлять осторожность. ООО «Чайка» переименовали на «НТО Севастополя».

Истории, из-за которых о Самсонове заговорили в Севастополе, неразрывно связаны с торговлей. Так, в марте 2019 года ИП Самсонов победил в аукционе на право заключения договоров на размещение НТО. Ему достался павильон на пляже «Учкуевка» по баснословной цене 260 тыс. руб. при начальной в 9,3 тыс. руб.

Скорее всего, именно на действия Самсонова два года назад массово жаловались севастопольские коммерсанты. Они рассказывали, что в городе работают посредники, которые за определенную плату решали вопросы по участию предпринимателей в аукционах по размещению НТО. В противном случае, сделка срывалась. По сообщениям предпринимателей, обращаться за помощью нужно было именно к некоему Дмитрию Владимировичу, который обеспечивал победу на конкурсе минимум за 500 долларов США. Вышеуказанный документ с баснословной суммой за аренду павильона на пляже «Учкуевка» только подтверждает слова коммерсантов. Получается, что при отказе предпринимателей платить за победу в конкурсе на размещение НТО реальным покупателям просто не давали победить, поднимая цену лотов в разы. Победителями, по странному стечению обстоятельств, становились приближенные к чиновникам люди, но они отказывались заключать договор и платить огромные деньги. Дальше находится более «сговорчивый» коммерсант и проводится новый аукцион.

Первые выводы

Можно заметить, что у обоих фигурантов дела вокруг участка в Парке Победы  прослеживаются теплые взаимоотношения с Вадимом Кирпичниковым. У Дмитрия Самсонова они могут быть связаны с его ООО «НТО Севастополя», созданное, возможно, изначально под рынок «Чайка» и с историями с нестационарными торговыми объектами. Что же может объединять Кирпичникова с Дмитрием Хмызовым, который представляет в суде ООО «ТаврСпецПродукт»? Все просто: оба они связаны с городом Тольятти и Самарской областью. Кирпичников до назначения в Севастополь занимал должность первого заместителя мэра города Тольятти Самарской области, затем работал заммэра Самары и директором Департамента потребительского рынка и лицензирования города. Хмызов, как было сказано выше, также выходец из Тольятти. Возможно, при переезде в Севастополь Кирпичников привез с собой врача-дантиста Хмызова, который почему-то оставил солидный пост главного врача самой престижной клиники в Тольятти, переехав в Севастополь на рядовую должность врача-стоматолога.

Есть предположения, что Хмызов регистрирует в Севастополе два ООО —  «Артмед» с женой во главе (скорее всего, под стоматологию), а также ООО «ТаврСпецПродукт» для бизнеса в сфере торговли — под какие-то бизнес-проекты Кирпичникова . Во втором случае, напомним, два соучредителя также связаны с Самарой, как и Кирпичников. На сегодняшний день оба предприятия Хмызова «мёртвые», с нулевыми показателями деятельности. Однако именно ООО «ТаврСпецПродукт» стоит за ООО «Эверест», которое в 2019 году выиграло торги на право по договору аренды участка Бондаря в Парке Победы.

Не следует ли из этого, что в получении гектара земли на набережной Парка Победы заинтересованы лица, непосредственно связанные с Вадимом Кирпичниковым?

Уйти красиво?

В ближайшее время в Севастополе будет сформировано новое правительство. Еще не известно, останется ли в нем, как принято считать, человек Овсянникова – Кирпичников. Не потому ли сегодня этот чиновник идет на последний штурм и бросает все ресурсы на оставление за собой через третьих лиц земельного участка Бондаря в Парке Победы?

Так, принятым судебным решением на ДИЗО возложена обязанность заключить договор аренды земельного участка с ООО «Эверест», причем, решение суда должно быть исполнено немедленно до вступления его в законную силу.

При этом в своем решении судья Минько опровергла выводы в определении суда вышестоящей инстанции — 21 Апелляционного арбитражного суда — о том, что «договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 04.06.2019 года является недействительным, а потому он не может служить основанием для перехода права аренды спорного земельного участка на ООО «Эверест».

Напомним, данным решением апелляционная инстанция подтвердила решение первой о расторжении договора аренды земельного участка от 06.04.2006 с ИП Бондарь, общей площадью 0,94 га. Решение вступило в законную силу, сведения о подаче кассационной жалобы отсутствуют.

И вдруг в очередном суде по ООО «Эверест», где в качестве третьих лиц принимали участие ИП Самсонов и ООО «ТаврСпецПродукт» — дантисты и юристы из Тольятти и Самары – отметаются все предыдущие доводы ДИЗО, которые еще могли вернуть участок набережной обратно в управление города.

Так, ДИЗО приводило доводы о том, что заключить договор с «Эверестом» невозможно, так как первоначальный договор с ИП Бондарь расторгнут. Также основанием для отказа в переоформлении являлось то, что участок фактически используется не в соответствии с ВРИ (для строительства и обслуживания культурно-развлекательного центра). Но судья неожиданно уходит в юридическую казуистику. По ее мнению, в данном случае ВРИ участка надо считать не то, что указано в первоначальном украинском договоре Бондаря, а то, что принято Постановлениями Правительства. А оно в 2019 году при утверждении «Проекта планировки и проекта межевания территории Парка Победы в городе Севастополе» разрешило использовать участок под развлечения и реконструкцию.  Кроме того, при утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города чиновники на основании заявлений ООО «Эверест» в Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя в том же году в границах спорного земельного участка утвердили места размещения пяти нестационарных торговых объектов.

Вот это для судьи и явилось определяющим, а не тот факт, что с 2006 года на участке так и не построен культурно-развлекательный центр.

Что из произошедшего может следовать? Не то ли, что в Севастополе через данное судебное решение легализуется преступная чиновничья схема по «отжиму» бизнеса и противодействию планам действующего правительства города по благоустройству набережной пляжа Парка Победы?

Напомним еще раз, что ДИЗО времен Овсянникова на первом этапе «не замечал» коммерческой деятельности Бондаря на пляже, который размешал там «шалманы», но не платил аренду с 2014 по 2017 годы. Затем ДИЗО подал иск в Арбитражный суд на расторжение договора и взыскание с предпринимателя долга, тут же начав процедуру его банкротства. В результате город не получил с банкрота задолженность в полном объеме, а право аренды участка на аукционе было за бесценок (1,5 млн.) передано «фирме-пустышке» ООО «Эверест»!

И теперь, когда суд признал законным расторжение договора аренды участка с ИП Бондарь, вместо процедуры возврата участка в собственность города, проведения там благоустройства с последующей прямой сдачей торговых точек в аренду и получении доходов в бюджет, все происходит с точностью до наоборот! Новым решением суда участок до 2031 года останется в аренде коммерческой структуры (ООО «Эверест»), которая сама будет зарабатывать на эксплуатации городской земли, уплачивая всего лишь 42 тыс. руб. в месяц арендной платы.

Неужели так и выйдет, что городская земля будет приносить прибыль не севастопольцам, а очередным «фирмам – прокладкам», находящимся в спайке с чиновниками, а правоохранительным органам будет не интересно вникнуть в эти судебные «проделки»? 

Майя Победная, Форпост-Севастополь.ru

6 комментариев
  1. Александр
    Александр
    01.10.2020 в 00:27

    Жесть. Какой беспредел! Кирпичникову и его людям не удержаться, если есть Развожаев.

    Ответить
  2. Елена
    Елена
    01.10.2020 в 02:29

    Предприниматели Севастополя за удаление этого тольяттинского рэкитира! Блин, насколько станет чище воздух в городе, если этого Кирпичникова уволят! А его крысы сами разбегутся. А судья, которая опровергает решения высшей судебной инстанции — она разве не должна быть привлечена к дисциплинарному разбирательству?

    Ответить
  3. Владимир
    Владимир
    01.10.2020 в 10:08

    Похоже «овсянка «корни пустил глубоко…Посмотрим насколько будут принципиальными решения нового губернатора которому севастопольцы пока доверяют и верят

    Ответить
  4. юрий
    юрий
    01.10.2020 в 20:44

    а тем временем дерибан Девичей горы продолжается полным ходом….

    Ответить
  5. Аноним
    Аноним
    02.10.2020 в 18:20

    удивительно, одна шушера, приехав в город, привезла другую шушеру…

    Ответить
  6. Александр
    Александр
    08.10.2020 в 21:05

    Теперь надо ждать реакции Прокуратуры г.Севастополя.

    Ответить
Ответить

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля отмечены звездочкой *