Затянувшийся «сериал» «Незаконная застройка фисташковой рощи в Севастополе», похоже, продолжается. После годичных раздумий городской апелляционный суд остановил производство по делу и назначил судебно-строительную экспертизу. Другими словами, застройщик «Декор» опять выиграл время в борьбе с городом за лакомый земельный участок на берегу Черного моря в целях возведения на нем многоэтажного жилищного комплекса.
Этот «сериал» начался в далекое украинское время, а точнее в 2001 году, когда фирма «Декор» (дочернее предприятие ООО «Севастопольстрой») получило в аренду земельный участок в туристических целях. И на нем аж до 2018 года ничего не происходило, пока права аренды этого участка не получило новое юридическое лицо ООО «Специализированный застройщик «Декор» все того же «Севастопольстроя». А когда на участке появились признаки строительных работ (забор, экскаватор и пр.) разволновались горожане и стали требовать от исполнительной власти остановить незаконную стройку.
Надо сказать, что правительство Севастополя поначалу очень вяло реагировало на сигналы горожан. Потому что заключило с «Декором» дополнительное соглашение, согласно которому на месте фисташковой рощи должен был появиться многоэтажный жилищный комплекс. С этой целью чиновники изменили категорию земли с «туристической» на «многоэтажную жилую застройку» и продлили аренду участка «Декору» до 2026 года.
Тут важно напомнить, что тогдашний губернатор Дмитрий Овсянников «зажегся» идеей одним выстрелом «убить двух зайцев». И сомнительные украинские стройки «разморозить», чтобы застройщики могли своими деньгами помочь чиновникам улучшить целевой показатель «ввод жилья». И обманутым дольщикам понравиться, начав вводить жилье. Правда, с «Декором» вышла отдельная история, ибо на арендованном участке с фисташками ни фундаментов, ни каких бы то капитальных строений не было.
Суд в конечном счете встал на сторону города (не путать с чиновниками, которые, как нам думается, играли с «Декором» в поддавки, всячески затягивая процесс). 7 апреля 2023 года Арбитражный суд города Севастополя вынес решение – обязать ООО «Специализированный застройщик «Декор» вернуть департаменту по имущественным и земельным отношениям земельный участок общей площадью 29 921 кв. м и в семидневный срок.
Помогла такому решению энергичность депутатов законодательного собрания Севастополя. В апреле 2022 года с их подачи был создан памятник природы регионального значения «Фисташки у бухты Круглая», территория которого в том числе затрагивала участок «Декора». Теперь его нужно было сохранять. О застройке речь уже не шла.
Однако в апреле же 2023 года «Декор», уложившись в семидневный срок, обратился в арбитражный суд, который, в свою очередь, принял иск к производству. Истец потребовал от «Севреестра» признать незаконным его решения об отказе в государственной регистрации прав в отношении ряда объектов недвижимости на арендуемой им территории в районе фисташковой рощи. Более того, истец потребовал от суда обязать «Севреестр» поставить объекты незавершенного строительства на государственный кадастровый учет и зарегистрировать права собственности на них. К слову, согласно реестру ЕГРН на данном участке никаких объектов недвижимости не числится.
Апелляционному суду потребовался год, чтобы изучить документы. И теперь он намерен провести судебно-строительную экспертизу на участке: «Определить, какие объекты (капитальные, некапитальные, основные, вспомогательные, завершенные, незавершенные) расположены на земельном участке, указав их целевое использование и техническое описание конструктивных элементов (наличие или отсутствие фундамента, и характеристику фундамента; основные элементы строений: материал, конструкция, отделка, техническое состояние, процент износа; площадь, год постройки, возможно ли их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению), а также указав их координаты и отобразив на схеме».
На сегодня известно, что на многострадальном участке замечены забор, биотуалеты, экскаватор и какие-то серые (по виду бетонные) пятна, которые, возможно, собираются изучить судебно-строительные эксперты. Казалось бы, у «Декора» не было шансов выиграть в апелляционном суде, но не стоит забывать о чудесах, которые нередко происходят в судебных инстанциях. Не стоит сбрасывать со счетов и настойчивость, изворотливость «Декора». И будем пристально наблюдать, чтобы в один прекрасный день в земле вдруг не образовался котлован, а на следующие сутки – фундамент. Поди потом доказывай, что было, а чего не было?
Мирон Зыков
Фото: Форпост Севастополь
