Совет федерации (СФ) в среду одобрил новую редакцию закона «О гражданстве РФ», которая расширяет перечень уголовных составов, влекущих прекращение гражданства натурализованных лиц. Об этом сообщает «Коммерсантъ».
Теперь к таким преступлениям отнесены, в частности, дискредитация армии и призывы к экстремизму. Ряд сенаторов возмутились, что этот механизм делит россиян на граждан «по рождению и по вхождению». Но коллеги объяснили им, что так было всегда, и Конституции это не противоречит.
Согласно пока еще действующему закону, к таким основаниям относится совершение преступления по террористическим и экстремистским статьям УК. В новой редакции список пополнится целым спектром дополнительных составов. В него войдут преступления против половой неприкосновенности, незаконный оборот оружия и наркотиков, госизмена, шпионаж, призывы к экстремизму, дискредитация армии, повреждение воинских захоронений, посягательство на жизнь правоохранителя и другие тяжкие и особо тяжкие деяния.
Закон представил первый зампред комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Полетаев. Он отметил, что «с учетом современных реалий» речь идет о дополнительной превенции от нарушения обязательств, взятых на себя новыми гражданами.
Новая редакция закона обеспокоила сенатора от Крыма Сергея Цекова.
«Я в целом положительно отношусь к тому, что допускается прекращение гражданства. Но для тех, кто получил его по рождению, эта норма исключена. Какие преступления ни совершаешь, ты все равно останешься гражданином. А вот те, которые стали гражданами в результате оптации так называемой, то есть после вхождения территорий — Республики Крым, Донецкой народной республики, Луганской НР, Херсонской и Запорожской областей, — как с ними?», — задал вопрос представитель Республики Крым.
Присутствовавшая на заседании начальник главного управления по вопросам миграции МВД Валентина Казакова ответила Цекову, что совершение определенных преступлений рассматривается как нарушение присяги, которую дают натурализованные россияне.
«Тот, который по рождению, может любое преступление совершить и не будет лишен гражданства. А мы (крымчане. – «Ъ»), вошедшие, собственно говоря, тоже граждане РФ, можем этому наказанию подвергаться. Здесь нет равенства. А я за то, чтобы равенство соблюдалось», — пояснил Цеков.
Спикер СФ Валентина Матвиенко на это отметила, что граждане Крыма, новых регионов — «полноценные граждане РФ, и к ним должны применяться все конституционные нормы».
Новую редакцию закона прокомментировала и член конституционного комитета Людмила Нарусова: «Согласно ст. 6 Конституции РФ, гражданство является единым и равным независимо от оснований приобретения. Независимо от приобретения: по рождению или по вхождению!».
В ответ на эту реплику Матвиенко сделала замечание председателю конституционного комитета Андрею Клишасу: «Либо вы на заседании комитета глубоко не обсуждаете законы и не разъясняете, либо что-то другое. Вы же обсуждали этот закон на комитете».
«Дважды!», — ответил Клишас и пообещал подарить Нарусовой учебник по конституционному праву, чтобы она смогла «уяснить какие-то элементарные вещи», но все-таки еще раз взялся объяснить, о чем идет речь в законе: «Равное гражданство означает, что гражданин обладает всем набором гражданских и политических прав. Например, у него есть право избирать и быть избранным. Ряд государств придерживаются другой конституционной доктрины, когда только граждане по рождению могут занимать определенную выборную должность. Например, США. И таких государств немало. То, что гражданин может лишиться гражданства в результате различных причин, — эта концепция также присутствует в законодательстве большинства государств, и у нас она присутствует с момента появления института российского гражданства».
После этого за принятие закона проголосовал 161 сенатор, еще один воздержался.
Теги по теме
Совет федерации одобрил пожизненное лишение свободы за госизмену
В Госдуме предложили ввести ответственность для «серийных доносчиков»
Депутат Госдумы предложил способ «раскулачить» рублевых миллионеров
Совет Федерации не будет публиковать декларации сенаторов
Фото: Noble. Собственная работа, Общественное достояние, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=2914115