В Севастополе продолжается мини-сериал «Мы все равно построим, а там хоть трава не расти». Напористый частник времен губернатора Дмитрия Овсянникова ООО «СЗ Стройкомплект» не оставляет попыток возвести на ползущем склоне проспекта Победы жилой комплекс, пренебрегая безопасностью севастопольцев и авторитетом городской власти.
12 августа 2021 года ООО «СЗ Стройкомплект» обратилось в Арбитражный суд Севастополя с заявлением о признании незаконным решения департамента по имущественным и земельным отношениям от 21 апреля 2021 года, отказавшему ООО в аренде земельного участка (находится в собственности Севастополя) по адресу проспект Победы, 29В.
«СЗ Стройкомплект» требует восстановить его законные права и интересы и возложить на департамент обязанность предоставить ООО названный земельный участок без проведения торгов для завершения строительства объектов незавершенного строительства. Арбитражный суд принял иск к производству. Заседание запланировано на 8 сентября.
Пикантность ситуации заключается в том, что «СЗ Стройкомплект» в январе 2021 года с треском проиграл все суды на земельный участок по адресу проспект Победы, 29В, однако, находясь «в точке невозврата», осмелился претендовать на него вновь. Что придало уверенности некогда отвергнутому застройщику? Какова может быть «схема» реализации замыслов «СЗ Стройкомплект» на ползущем склоне? Поразмышляем над этими и другими вопросами, обратившись «к истокам».
Краткая история
В 2018 году правительство Севастополя заключило контракт на строительство жилья эконом-класса с ООО «СЗ «Стройкомплект» по адресу проспект Победы, 29В. Застройщик планировал возвести три 12-этажных дома, однако горожане рядом расположенных 5-этажек завалили суды исками с требованием запретить реализацию проекта из-за того, что он представляется опасным для расположенных рядом строений. Тем временем «СЗ «Стройкомплект» успел выкопать фундаменты на ползущем склоне балки.
Отреагировала прокуратура Севастополя, которая справедливо указала, что запрещено строить в проектируемой зоне зеленых насаждений общего пользования. По ее заявлению Арбитражный суд Севастополя признал недействительным разрешение на строительство комплекса «Победа». Возведение многоквартирного дома прекратилось на стадии выполнения арматурных работ по устройству фундаментов.
Однако (и это удивительно!) застройщик и департамент архитектуры и градостроительства Севастополя обжаловали решение суда в Верховном суде РФ. Причем, чиновники правительства Севастополя «на голубом глазу» уверяли суд, что главным документом в градостроительной деятельности является не действующий Генплан 2005 года, а проекты нового Генплана. Того самого Генплана, который до сих пор не принят.
Верховный суд РФ в деле разобрался и подтвердил, что земельный участок с кадастровым номером 91:04:001018:326 расположен частично в границах красных линий улично-дорожной сети и на территории общественного пользования, на котором предполагается организация земельных насаждений (проектируемые парки, скверы и др.). То есть застраивать этот участок жилыми многоквартирными домами нельзя.
Вопросы без ответов
Казалось бы, в деле незадачливых чиновников правительства Дмитрия Овсянникова и ООО «СЗ «Стройкомплект» поставлена жирная точка? А вот и нет! Оказывается, застройщик-неудачник каким-то таинственным образом умудрился поставить фундаменты на кадастровый учет (док1, док2, док3) как незавершенное строительство.
Как это возможно, если с ООО разорваны всякие отношения — и договор аренды земли, и договор о комплексной застройке? Или руководство «Севреестра» отныне не подчиняется правительству Севастополя? Или ответственные чиновники на ул. Ленина, 2 просто не в курсе происходящего? Или (гоним от себя это предположение) сами являются участниками реанимации схемы понуждения через суд к застройке ползущего склона многоэтажками?
Опасения горожан, думающих о своей безопасности, не лишены оснований. Анализ недавних решений исполнительной власти – тому подтверждение. Например, 8 июня текущего года департамент капстроительства в лице «Единой дирекции капитального строительства» заключил госконтракт с ООО «Альфа Групп Подряд» на «строительство жилых домов для детей-сирот» на улице Кокчетавской. Чиновники вытащили из небытия проект, который был во времена губернатора Дмитрия Овсянникова остановлен городской прокуратурой и судом. Результаты аукциона были признаны недействительными, и все договора с застройщиком расторгнуты. Расторгнуты из-за непригодности участка для возведения жилья – он расположен на насыпном грунте. Проще говоря, опасен как для людей, которые будут жить в неустойчивом доме, так и для людей, которые живут в рядом расположенных пятиэтажках. Пятиэтажки после «точечной застройки» рискуют «сползти» в овраг.
Понятно желание правительства Севастополя найти места в городе для строительства эконом-жилья. Однако вряд ли разумно доставать с пыльных полок сомнительные проекты (это наше предположение), опасные для горожан и подрывающие авторитет исполнительной власти. И тем более намеренно проигрывать в судах выигранные на 200% дела, о чем думать не хочется.
Хочется же думать о принципиальности специалистов департамента по имущественным и земельным отношениям, которые найдут аргументы в суде, который, в свою очередь, откажет ООО «СЗ Стройкомплект». Потому что безопасность севастопольцев важнее коммерческих аппетитов частной фирмы, пытающейся не мытьем так катаньем добиться реализации однажды остановленного проекта.
Родион Удальцов