Обнародованы новые распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства города, согласно которым в разных районах Севастополя будут изменены виды разрешенного использования земельных участков с «многоэтажной жилой застройки» на «территорию общего пользования». Это исключит возможность уплотнительной застройки в уже сформированных жилых микрорайонах.
Правительство Севастополя в лице Департамента архитектуры и градостроительства Севастополя (ДАиГ) продолжает работу по приведению в соответствие с градостроительными нормами жилых микрорайонов города. Речь ведется об окончательном пресечении скандальных попыток строительства высоток в сформированных жилых кварталах на землях, полученных застройщиками еще в украинские времена и в период правления правительства Овсянникова.
Так, ДАиГ было издано три распоряжения о разработке документации по планировке территории: №63 «О разработке документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории части кадастровых кварталов 91:04:001013, 91:04:001017 в районе пр. Победы, г. Севастополя»; № 65 «О разработке документации по планировке территории, расположенной в районе проспекта Юрия Гагарина — ул. Дмитрия Ульянова — ул. Ерошенко в г. Севастополе»; № 66 «О разработке документации по планировке территории, расположенной в районе сквера Севастопольских курсантов по проспекту Юрия Гагарина в г. Севастополе».
Разрабатывать новые планировочные документы будет подведомственное ДАиГ учреждение — ГАУ Севастополя «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства, архитектуры, изысканий и среды».
Как сказано в распоряжениях, основными целями разработки являются выделение элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, установление границ земельных участков. С помощью разработки документации по планировке данных территорий будут изменены виды разрешенного использования земельных участков с «многоэтажной жилой застройки» на «территорию общего пользования», что исключит возможность уплотнительной застройки в принципе и, таким образом, даст толчок к изъятию неправомерно полученных участков для государственных нужд.
Согласно данным распоряжениям, территории по планировке выглядят следующим образом:
Как видно, в границы данных территорий попало три земельных участка под точечную застройку, один из которых был передан в аренду еще Севастопольским городским советом, а затем «чудесным образом» легализован под застройку ДИЗО под руководством Зайнуллина, два других – уже сформированы правительством Овсянникова под строительство социального жилья путем передачи на аукционах.
Об этих вопиющих нарушениях Форпост – Севастополь писал неоднократно, указывая на то, что строительство на них небезопасно из-за рельефа местности и представляет реальную угрозу жизни для будущих жильцов и жителей соседних домов.
Это история относится к сформированным правительством Овсянникова участкам под кадастровыми номерами: 91:04:001013:718 (0,4092 га, ВРИ «жилая застройка (код 2.0)», в районе ул. Кокчетавская); 91:04:001013:719 (1,1607 га, ВРИ «жилая застройка (код 2.0)», в районе пр. Победы, 28) и 91:02:002002:2082 (0,29 га, пр. Гагарина, 48, ВРИ «для строительства и обслуживания жилого многоквартирного дома»).
В первом случае участок по аукциону ДИЗО в ноябре 2018 был передан ООО «Моссевстрой Альфа», имеющему удмуртские корни. Площадка под застройку расположена на полностью насыпном грунте. По данному участку заместитель прокурора Севастополя подал исковое заявление к ДИЗО Севастополя и ООО «Моссевстрой Альфа» о признании недействительными всех документов аукциона по застройке данного участка. Арбитражным судом Севастополя данные требования были полностью удовлетворены, апелляционная инстанция оставила решение без изменений.
По «жилой застройке» в районе пр. Победы, 28: также после аукциона ДИЗО в сентябре 2018 участок был передан удмуртскому застройщику ООО «СЗ «Талан-Ижевск». Строительство на непригодных под это землях так и не было начато. В мае 2020 г. город и застройщик подписали соглашение о расторжении договора.
Участок в районе проспекта Гагарина, 48 был выделен еще в украинские времена арендатору ООО «Аллофс» с литовскими учредителями. Предполагалось строительство 10-этажного 3-секционного жилого комплекса на 160 квартир. В 2012 г. на участке успели вырыть котлован, но по распоряжению бывшего тогда главой Севастопольской госадминистрации Владимира Яцубы стройка была приостановлена. Тем не менее, в российский период из-за откровенного саботажа со стороны юристов ДИЗО Зайнуллина это общество доказало в судах свое право на дальнейшее освоение данного участка, а также на переоформление договора аренды.
Наиболее «скандальный» земельный участок, попавший под планировку территории, это — участок в 10 соток, запомнившийся горожанам по противостоянию застройщика с ТСН «Ульяновские дворы» и многочисленным публикациям в СМИ.
На этом участке с кадастровым номером 91:02:002004:1238 (0,01 га, ул. Дм. Ульянова, 2, ВРИ «для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными объектами соцкультбыта») арендатор ООО «Сезам ЛТД» планировал построить 8-ми этажный жилой дом. Сделать этого не удалось только благодаря тому, что, начиная с 2012 года, жители близлежащих домов активно противостояли застройщику в попытках возвести забор для начала строительных работ.
Следующий участок «команда» Зайнуллина успела закадастрировать под многоэтажную застройку в свои последние рабочие дни — 12 сентября 2019 г. – под номером 91:04:001013:817. Это — 1650 кв.м, в районе пр. Победы с видом разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6)». Он непосредственно граничит с вышеуказанным участком, переданным на аукционе застройщику «Талан-Ижевск». И, возможно, его планировали присоединить к ранее переданному.
Все три изданных распоряжения свидетельствуют о том, что при желании в градостроительной области Севастополя можно навести порядок. Правительственные структуры, призванные учитывать потребности горожан на общественные пространства и качественное социальное жилье, должны всего лишь качественнее подходить к выбору застройщиков, не разбрасываясь дорогостоящей севастопольской землей по принципу «землячества» и с признаками коррупционной составляющей.
Фото на обложке: pixabay