Стало известно об очередном случае, при котором экономический блок правительства Севастополя, возможно, в спайке с бывшими чиновниками и приближенными к ним людьми, отдает без проведения торгов, бесплатно, с отсрочкой арендных платежей на три года как участнику СЭЗ участки в престижных районах города вновь созданным «пустым» предприятиям. Документы могут свидетельствовать о «сговоре группы лиц» с целью незаконного обогащения.
Стремительная передача
24 марта 2021 года в Севастополе двумя учредителями регистрируется ООО «Комбинат» с основным видом деятельности «аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом» и с минимальным уставным капиталом в 10 000 руб., численность работников -1 человек. Весь 2021 год предприятие показывает нулевую деятельность. Директором и одним из учредителей «Комбината» выступает Денис Уманский.
Основная история по завладению земли начинается 2 декабря 2021 года: ООО «Комбинат» направляет запросы в ДИЗО и ДАиГ о возможности предоставления ему земельного участка площадью 0,3222 га по ул. Индустриальная, 1.
Это — неосвоенный участок напротив бывшего автобусного АТП-14330 через ул. Стахановцев. И на нем можно вести такую деятельность: «размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции».
На запросы в указанные департаменты никому не ведомый «Комбинат» получает удивительно оперативные положительные ответы – с 7 по 15 декабря.
Департамент по имущественным и земельным отношениям «не возразил» через 13 дней.
А департамент архитектуры и градостроительства согласился так и вообще через пять дней.
Тогда «Комбинат» сразу же после новогодних каникул – 12.01.2022 г. — подает инвестиционную декларацию, на основании которой ООО стремительно, спустя всего 8 дней, включается в единый реестр участников СЭЗ.
И что же там такого необходимого для города, в этой инвестиционной декларации, что она одобряется с такой скоростью? Оказывается, там планируется создание административно-производственного комплекса (АПК), 4 рабочих места, объем инвестиций — 14 млн руб. И что удивительно, оказывается, в этом АПК будет производство готовых пищевых продуктов и блюд, планируется привлечь предприятие по производству охлажденных блюд (супы, гарниры, десерты).
Это как? Ведь вид разрешенного использования участка никаким образом не соприкасается с пищевой промышленностью! Кроме того, в декларации содержатся сведения и о «мощи» данного инвестора, который деятельности с начала регистрации никакой не вел.
Но это не смущает севастопольских чиновников. Уже 28.01.2022 г. ООО «Комбинат» подает готовый пакет документов в ДИЗО о предоставлении этого земельного участка в аренду, без проведения торгов, как участнику СЭЗ.
Как итог – 17 марта 2022 года заключен договор аренды земельного участка без торгов между ДИЗО и ООО «Комбинат» до 31.12.2039 г.. На бесплатное получение земли «пустому» предприятию понадобилось три месяца! Кому-нибудь еще так в жизни повезло, кроме еще трех таких же экстренно созданных и получивших землю в Севастополе через СЭЗ предприятий? О чем ниже.
Действующие лица
Приблизительно в эти же временные рамки землю через СЭЗ «протащили» еще три счастливчика.
Это — ООО «СЗ «СДК», ООО «КФХ «Наша усадьба» и ООО «Мафия».
У всех 4-х предприятий инвестиционные декларации сделаны одним и тем же лицом и в идентичном формате. Еще одной характерной чертой для указанных инвестпроектов является то, что при заключении договоров об участии в СЭЗ с данными ООО чиновники ДЭР Севастополя не проверили соразмерность испрашиваемого участка, обеспеченность заявленных объектов необходимой инфраструктурой, а также не обратили внимание, что у предприятий нет ни сотрудников, ни иных реальных ресурсов, которые бы позволили реализовать инвестиционный проект. Кроме того, в документах этих предприятий «всплывают» одни и те же лица.
Так, ранее этот участок на Индустриальной, 1 был путем проведения торгов передан в аренду ООО «Полис». Это произошло 5 ноября 2020 года. Предположительно, ООО «Полис» принимал участие в торгах не как реальный пользователь земли, а с целью дальнейшей перепродажи права на аренду или самого земельного участка. Он на аукционе «заломил» цену в 17,6 млн руб. за годовую аренду, повысив ее в 13,8 раз от стартовой. Таким образом, он отсек всех реальных конкурентов. Затем «Полис» заключил договор аренды участка с ДИЗО, но сам договор в Севреестре не зарегистрировал, видимо, полагая, что без регистрации арендная плата не должна начисляться. Быстрые поиски перекупщиков, скорее всего, не увенчались успехом, ДИЗО «спохватилось» и потребовало арендную плату, и тогда ООО «Полис» возвращает участок городу, так и не заплатив ни разу. Так вот, директором ООО «Полис» является Денис Кобцев, тот самый совладелец ООО «СЗ «СДК»! Инвестдекларацию этого предприятия представлял Сергей Волков, сотрудник АО «Корпорация развития Севастополя». Инвестдекларацию ООО «Комбинат» сопровождал также сотрудник «Корпорации» Максим Юдин. Путем работы ряда предприятий (ООО «Севблаго», «Маяк-Плюс» и «Севремдор») и давних дружеских знакомств, возможно, все они связаны с лидером этой «схемы СЭЗ», с бывшим чиновником и финалистом конкурса «Лидеры России» Сергеем Мысиным. Напомним, что директором и одним из учредителей «Комбината» выступает Денис Уманский, который как предприниматель имеет один госконтракт с Ленинским муниципалитетом г. Севастополя по обустройству площадок для установки контейнеров для ТКО. Именно там работали на тот момент друзья Мысина, да и сам он занимал в Ленинском муниципалитете должность заместителя главы администрации Ленинского муниципального округа. Также примечательно, что данный контракт был с ним заключен после аукциона, где он был единственным участником, а подписал контракт со стороны Ленинского муниципалитета в 2019 году Григорий Прохватилов. Впоследствии, в июне 2020 года, Прохватилов перешел в Департамент экономического развития Севастополя. А в настоящее время занимает должность начальника Управления проектной деятельности города Севастополя.
Таким образом, нельзя ли предположить, что возвращенный городу участок все-таки достался этой, возможно, «группе»? Но уже без торгов, а бесплатно, через СЭЗ. Не именно ли для того в историю вводится «Комбинат», а именно регистрируется спустя полгода после проведения торгов и накопления арендных долгов? Не для того ли ООО «Полис» добровольно возвратил участок городу (покупатель не найден, а платить 17 млн руб. за аренду в год — они, видимо, первоначально и не планировали)?
Предположительные выводы могут быть таковыми, что в схеме вывода земель через СЭЗ могут участвовать чиновники экономического блока правительства Севастополя. Не выходит ли так, что ДИЗО располагает данными о привлекательных земельных участках и через некую «группу лиц» предлагает небезвозмездно потенциальным инвесторам получить эти участки без торгов, как участникам СЭЗ Севастополя? Для создания инвестиционного проекта (декларации) не привлекаются ли уже чиновники ДЭР и АО «Корпорация развития Севастополя», которые «помогают» правильно и оперативно подготовить необходимый пакет документов, чтобы включить «инвестора» в реестр участников СЭЗ? Затем, после получения участков, они уже «уступаются» реальным инвесторам. Иначе как объяснить тот факт, что после того, как 17.03.2022 был заключен договор аренды земельного участка без торгов между ДИЗО и ООО «Комбинат», уставной фонд этого предприятия увеличивается вдвое и 22.06.2022 в число учредителей входит новый совладелец из Краснодарского края? Возможно, он и станет реальным спонсором стройки, отправляющим половину прибыли «группе».
Петр Мамонтов