Желтыми фудтраками «Волки-Овцы», которые принадлежат директору Корпорации развития Севастополя Олегу Николаеву, заинтересовалась Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Оказалось, что для ведения предпринимательской деятельности фургончики должны быть включены в схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО). Но вот казус: схема есть, а фургончиков в ней – нет. Как рассказали в ведомстве, таковы результаты проверки, проведенной по жалобе Forpost-Севастополь.RU.
Футуристические фургончики Николаева не раз оказывались в центре скандала. Последний разгорелся в середине июля, во время проведения фестиваля экстремальных видов спорта «XFest». Наверное, многие заметили эту закономерность: «Волки-Овцы» всегда приезжают туда, где собирается много людей. Вот и во время фестиваля все три фудтрака Николаева без каких-либо разрешительных документов «оккупировали» центр Севастополя, вызвав негодование общественности. Людей возмутило, что чиновникам в городе закон не писан. На тот момент Олег Николаев около месяца находился в должности директора Корпорации развития Севастополя, а уже вовсю пользовался служебным положением.
«Площадка между ДДЮТ и ИнБЮМом теперь украшена этими желтыми монстрами. Ужасно некрасиво. А сколько было репортажей, когда мы боролись за то, чтобы ее освободили от ларьков и сделали красивую зону отдыха. Теперь я знаю, для кого мы ее освобождали. Такое чувство, что всех, кому не безразличен облик города, дерьмом облили», — писала на своей странице в соцсети «Facebook» экс-директор телеканала «Первый Севастопольский», медиа-эксперт Елена Маркина.
Когда фестиваль закончился, «Волки-Овцы» переехали на привычные для них места обитания: парковки возле торговых центров «See Mall» (пр. Ген. Острякова), «Океан» (пр. Ген. Острякова) и «Фуршет» (ул. Ковпака). Однако, как выяснили специалисты ФАС в Главном управлении потребительского рынка и лицензирования Севастополя, размещаться на указанных участках фургончики могут, лишь получив разрешение для осуществления торговой деятельности с использованием НТО. А таких документов «Волкам-Овцам» не выдавалось. И в схему размещения НТО на территории Севастополя фургончики также не включены.
Напомним, согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон N 381-ФЗ, Закон о торговле) нестационарный торговый объект (НТО) — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. К нестационарным торговым объектам относятся не только павильоны и киоски, но и нестационарные передвижные торговые объекты (лотки, автомагазины, автофургоны). Осуществлять торговлю через нестационарные объекты торговой сети (палатки, киоски, автофургоны) можно только с разрешения местных властей — указанные торговые точки должны значиться в схеме размещения нестационарных торговых объектов. Осуществление торговой деятельности на земельном участке, находящемся в собственности города Севастополя, с использованием НТО в месте, не включенном в установленном порядке в Схему, и в отсутствие действующего договора на размещение НТО не допускается.
Чтобы разобраться в ситуации, специалисты ФАС направили на юридический адрес «Волков-Овец» официальный запрос с требованием в течение четырех дней предоставить разрешение на ведение хозяйственной деятельности в Севастополе.
Первая попытка доставить письмо датирована 2 августа. Сообщается, что получатель запрос не получил.
По информации, полученной в ФАС, письмо было доставлено со второй попытки. Однако получатель, ООО «Волки-Овцы», до сих пор на него не отреагировал: разрешительные документы в ФАС по-прежнему не предоставлены. Что, в принципе, не мешает «Волкам-Овцам» вести свою деятельность по старой схеме, заняв самовольно места на парковках торговых центров.
Эту ситуацию прекрасно дополняет организация бизнеса «по-николаевски»: кухня на колесах не подключена к канализации, как это должно быть согласно санитарным нормам. Из-за этого под угрозой оказываются покупатели: случаи отравления в фургончиках «Волки-Овцы» известны практически каждому.
Таким образом, директор Корпорации развития Севастополя Олег Николаев не просто вместе с чеками раздает в «Волках-Овцах» билеты в инфекционку. Он делает это, не имея ни малейшего права вести хозяйственную деятельность в объектах НТО. В Севастополе и без этого сложилась острая проблема несанкционированной торговли: обилие ларьков и палаток превратило город в один сплошной рынок. С другой стороны, почему бы нет, если правилами размещения НТО пренебрегает даже человек, который, по идее, должен развивать Севастополь. Но с таким директором, похоже, гораздо проще выбрать путь к деградации. Николаев – к ней точно приведет.
Ольга Лисина, Forpost-Севастополь.RU