Городской парламент 28 сентября проголосовал за Закон «Об охране зеленых насаждений в Севастополе». Приняты четкие правила игры, похвалил документ губернатор Михаил Развожаев. Доволен соавтор законопроекта главный «зеленый» (в смысле эколог) Севастополя Вячеслав Горелов. Потому что, по его словам, теперь предстоит большая работа по разработке… нескольких подзаконных актов, которые, собственно, и «включат» «двигатель» закона. Между тем, депутаты засомневались в жизнеспособности документа и в том, что этот самый «двигатель» стартанёт.
Закон принят – это главное?
Губернатор Михаил Развожаев, представляя законопроект, был последователен и оптимистичен.
«Длительное время в Севастополе проходила хаотичная вырубка зеленых насаждений в хозяйственных целях. Отсутствовала достаточная региональная нормативная база. И эта проблема стала еще более острой. Мы должны создать систему, которая должна обеспечить четкий баланс между сохранением экосистемы и развитием Севастополя», — заявил глава города.
Он также сообщил, что реестр зеленых насаждений (в соответствии с законом) будет в электронном виде. Уже работает информационный портал «Зеленый фонд», единственный в РФ, подчеркнул губернатор. В общем, все уже и сейчас неплохо.
Однако депутаты посетовали на то, что законопроект, к которому приложил руку его коллега Вячеслав Горелов, носит явно рамочный формат, а также чересчур часто ссылается на различные документы исполнительной власти города и федерального центра.
«Именно поэтому закон будет трудно исполнить, мы все время будем натыкаться на различные бюрократические «рогатки» чиновников», — заявил один из народных избранников.
Еще один депутат удивился тому факту, что в течение семи лет вхождения Севастополя в РФ в законодательном собрании города не нашлось человека, который бы выступил с инициативой принятия закона о зеленых насаждениях, намекая, как думается, на «зеленого» депутата и «члена группы Ч» Вячеслава Горелова. Именно Горелов уже семь лет депутатствует в городском парламенте, занимается «экологической» тематикой, часто делает соответствующие заявления на городских телеканалах, но, как представляется, с низким коэффициентом продуктивности.
Можно предположить, что именно от этой мысли отталкивался депутат-критик, когда заявил о том, что «в Севастополе беда – незаконная вырубка деревьев». Он стал перечислять вопиющие факты вырубок.
«Ночью в микрорайоне Казачья бухта состоялась вырубка аллеи, ведущей к захоронению воинов, погибших в Великую Отечественную войну. Несколько лет боролись за аллею жители, однако…
До сих пор я не понял, с какой целью была уничтожена аллея кипарисов в Парке Победы…
Жители бьют в набат, потому что предполагают, что будут уничтожены зеленые насаждения в связи с застройкой Херсонеса Таврического…», — с досадой в голосе перечислял эти факты законодатель.
Он раскритиковал проект закона о зеленых насаждениях, сравнив две его статьи.
«Статья 3. Запрещается хозяйственная деятельность, влекущая уничтожение зеленых насаждений. Отлично! Статья 6. Порубочный билет. Из нее становится понятно, что можно рубить что попало и где попало. Двоякая трактовка статей этого закона приведет к его дискредитации», — считает депутат.
Выборочная «зеленая» принципиальность?
Нам хочется ошибиться, но, похоже, закон, принятый депутатами, не решает проблему незаконной вырубки зеленых насаждений. И, как нам кажется, из-за избирательной, то есть не всегда принципиальной политики главного «зеленого» Севастополя и соавтора законопроекта Вячеслава Горелова.
Судите сами. В 2020 году на площади Восставших сносят аллею хвойных деревьев. Как реагирует главный «зеленый» Севастополя?
«Не хотел бы, честно говоря, комментировать то, что произошло, с точки зрения противоречивых ответов. Что скорее всего было принято решение пока не будоражить общественное мнение, подождать завершения каких-то политических событий, которые были в сентябре, а уж потом потихоньку эти деревья сносить. Возможно, это так – возможно не так. Как мне кажется, то, что произошло, доверия ни к Законодательному собранию, ни к исполнительной власти, ни к тем, кто занимается охраной правопорядка в Севастополе происходящее не добавило», — что-то невнятное говорит телеканалу НТС Горелов.
А где одиночный пикет? Где заявление в прокуратуру? Где призыв к общественности остановить беспредел? Где сбор подписей? Где депутатская комиссия?
Еще один вопиющий факт. В сентябре 2021 года компания «Стандарт-Строй» начала сносить деревья вблизи памятника погибшим красноармейцам и краснофлотцам в Казачьей бухте. И какова реакция на ЧП главного «зеленого» Горелова? Она очень странная.
«По всей видимости власть утратила какой-то инстинкт самосохранения. Она просто утратила какие-то рамки приличия, рамки дозволенного. Потому что впереди, насколько мне известно, 16 и 21 сентября должны были состояться судебные разбирательства по этому поводу. И не дожидаясь этого времени, невзирая на предостережения прокуратуры, о которых я скажу чуть позже, были вырублены деревья. Деревья в парке, который имеет полное право называться мемориальным», — пожаловался НТС «эколог» и, что важно, законодатель Горелов.
Причем, обращаем внимание на то, что Горелов говорит о потере инстинкта самосохранения властью, к которой, собственно, сам и относится (?!).
И апофеозом отношения главного «зеленого» Севастополя к зеленым насаждениям стала реконструкция Матросского бульвара, за которую в 2018 году взялись структуры, аффилированные с предпринимателем Чалым. Когда общественность узнала, что строители уничтожили 600 деревьев и кустарников, когда город буквально встал на дыбы, а депутаты потребовали расследования беспредела, Горелов просто отмолчался.
Такова, в сущности, выборочная принципиальность «зеленого», депутата и «правдоруба» Вячеслава Горелова. Наверное, таким же был его подход при разработке законопроекта «Об охране зеленых насаждений в Севастополе», если даже первого взгляда депутатов на документ достаточно, чтобы сделать вывод: закон слабоват. И если так, то станет ли он надежным щитом городских зеленых насаждений от любителей массовых вырубок? Много сомнений на этот счет…
Родион Удальцов
Фото: законодательное собрание Севастополя