Осенью в городе будут выбирать губернатора и решать, что делать с проектом генплана, который сейчас дорабатывают. Окончательное решение – за заксобранием, сроки передачи документа на рассмотрение парламента пока неизвестны, скорее всего, они будут зависеть от степени непопулярности окончательного варианта. Но пока генплан не принят, сфера недвижимости начинает напоминать песенную «опасную трясину» в замедленной съемке. Почему так происходит, а главное кому это выгодно узнало интернет-издание «Объектив».
Севастополь продолжают сотрясать имущественные волнения. Во-первых, с начала текущего года у горожан через суд сотнями отбирают земельные участки, якобы, незаконно ими полученные при Украине. Во-вторых, после майских публичных слушаний не утихают страсти по поводу проекта нового генплана, в котором было тотально изменено целевое назначение земли. А в-третьих, с 2014 года в Севастополе выдано всего около 30 разрешений на индивидуальное строительство, это в среднем даже не одно за месяц.
«Юстициада» и занимательная нумерология
А в Севреестре (управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя) с такой частотой происходят технические накладки, что поневоле сомневаешься в стихийности их природы. В декабре 2016 года контора бодро отчиталась о невозможности работать эффективно по причине перегруженности, несовершенства электронной системы и отсутствия места для хранения бумаг.
«Принятые через окна МФЦ (многофункциональных центров) документы не интегрируются с автоматизированной информационной системой «Юстиция», в которой работают регистраторы, поэтому сотрудники Севреестра повторно сканируют и вливают документы в систему. Кроме того, из-за отсутствия помещений для архива, дела правоустанавливающих документов не сохраняются должным образом. Это может привести к потерям документов», – сказала тогда глава Севреестра Марина Вишневская, выразив надежду, что в следующем году ситуация наладится.
Но уже в марте 2017 года случился сбой программного обеспечения реестра недвижимости, в результате которого сбилась нумерация объектов. Это событие внесло свой пикантный штрих в квартирно-земельную шумиху, которая приобретает все более тревожные формы.
Военные уже ставят заборы
Обвиняя власти в переделе имущества, севастопольцы начинают подозревать Севреестр в умышленном саботаже. Люди жалуются, что часто нарушаются сроки выдачи документов, рассмотрение дел затягивается на неопределенные сроки.
«Это сознательное решение и саботаж в работе Севреестра. Люди месяцами, годами не могут переоформить документы на собственность. Это и расторжение договоров с предпринимателями, арендующими государственную собственность на протяжении десятков лет. Все это дает возможность сделать вывод, что исполнительная власть занимается переделом собственности», – считает зампредседателя Общественной палаты города Олег Гасанов.
Часть претензий горожан касается серых, «военных», зон в проекте генплана.
«Севреестр уже исполняет письмо Минобороны с просьбой не регистрировать переход права на участки, попавшие в серые зоны. Формулировка отказа – «заявитель не может иметь в собственности данное имущество». Прав и границ участков у МО еще нет. Но на вопрос суда, «чем докажете, что это ваша земля?», звучит ответ от военных: «ну, мы же забор поставили». А наличие кадастрового плана, решение об отводе и границах участка, как выясняется, ничего не решает», — пишут севастопольцы на городском форуме.
Немного статистики
С 2014 по 2017 годы прокуратура Севастополя подала 224 иска об изъятии земли. Из них удовлетворены около 200. А число исков по жилищным и земельным делам еще в прошлом году выросло вдвое по сравнению с 2015 годом. За 2017 эти цифры зашкалит.
По официальной статистике городских райсудов, земельных исков с 2014 года зарегистрировано: в Балаклавском районе – 2304, в Нахимовском – 735, в Гагаринском – 619, в Ленинском – 139. На самом деле из гораздо больше, и на данный момент число недавно поданных исков еще не известно. В 2016 году в апелляционную инстанцию поступило 3096 дел.
Наиболее распространенные категории рассмотренных дел в 2016 году по сравнению с 2015 годом
А судьям что?
В отличие от Севреестра, суды трудятся на удивление резво. Такая прыть обусловлена еще и тем, что правительство города для изъятия у севастопольцев земли наняло за 25 млн рублей частную юридическую фирму «Правозащита», одним из соучредителей которой является адвокат краснодарского ресторатора Олега Николаева и экс-спикера Заксобрания Алексея Чалого. Практически все решения судов по земельным искам – в пользу властей.
И покупатели, и продавцы участков уверены, что их земля изымается в пользу города для последующей перепродажи. В правительстве отмечают, что если суд признает, что участок приобретен незаконно, никаких компенсаций собственнику не полагается. «Департамент имущественных и земельных отношений вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе и передачу земельного участка в собственность гражданам на основании законов РФ», — подчеркивают чиновники.
Но есть такой нюанс: Украина не передавала России архивные документы по недвижимости. Каким образом тогда доказывается незаконность получения земли? У подавляющего большинства ответчиков все документы на имущество в полном порядке. К тому же, российский ФКЗ6 гласит, что все полученные в Севастополе и Крыму при Украине права собственности продолжают бессрочно действовать. Но кто укажет на происходящее беззаконие чиновникам и судьям?
О доверии к власти
В 2016 году в Севастопольский городской суд для рассмотрения в апелляционной инстанции поступило 677 административных дел, большинство — об оспаривании решений, действий или бездействия органов государственной власти.
В ритмах генплана
Скандал с генпланом оттянул на какое-то время его принятие, правительство и суды спешно гектарами отбирают у граждан землю, даже не скрывая, что собирается ею торговать, а Севреестр, наоборот, никуда не торопится, «теряет» документы, путает номера, совершенно безнаказанно затягивает решение вопросов недвижимости. При этом, впрочем, исправно пополняет казну госпошлинами и штрафами. Кто дирижирует этой какофонией? Не менее интересно, кто контролирует ее режиссера.
Доход начальницы Севреестра за год утроился
«Серийные» сбои и участившиеся жалобы на работу Севреестра никак не сказались на благополучии его руководства. Глава управления Марина Вишневская заработала в 2015 году немногим больше миллиона рублей, а в 2016 — уже втрое больше, почти три. Это странно, учитывая что ее контора работает из рук вон плохо. Возможно, Марину Юрьевну вежливо попросили «пока не торопиться»?
Вишневская владеет домом площадью 240 квадратных метров, тремя квартирами, 45,5, 75 и 100,6 квадратных метров, 600-метровым участком и автомобилем BMW.
Вишневская Марина Юрьевна родилась 7 декабря 1982 года в станице Гривенская Калининского района Краснодарского края. В 2004 году окончила Кубанский государственный технологический университет по специальности «менеджмент», а 2014 году – институт современных технологий и экономики по программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ «Эффективный менеджер». С 2004 по 2014 год работала экономистом в управлении экономполитики, городской администрации и 3 горбольнице, а также экономистом, замдиректора и начальником Архитектурно-земельного центра Новороссийска.
С июня 2014 года – начальник управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя. Действительный государственный советник Севастополя 2 класса.
Новости Севастополя и Крыма — газета «Объектив»