Севастополь — город, в котором с завидной регулярностью происходят самые настоящие чудеса. Здесь неожиданно дома вырастают там, где и подумать никто не мог, ремонты больниц длятся годами, а строительство социальных объектов становится буквально финансовой черной дырой. То же касается и земельных участков. Обывательскому глазу и не видно, как город планомерно расчерчивается на кадастре. Последний пример — земля около канализационного коллектора и скандальной стройки ЖК «Голубая бухта».
Вот фрагмент кадастровой карты, сделанный два года назад, летом 2020 года. Желтым выделен участок, где сейчас застройщик Григоров возводит апартаменты ЖК «Голубая бухта». По соседству городские власти обустраивают многострадальные КОС «Южные». Любопытно, что именно участок под нынешней жилой стройкой Григорова раньше предназначался «для размещения гидротехнических сооружений (для обслуживания очистных сооружений)». Но в какой-то момент благодаря еще украинским разрешениям назначение земли поменялось. Здесь стоит обратить внимание, что по южной границе ЖК «Голубая бухта» образца 2020 года никаких смежных участков нет.
Это картинка — кадастровая карта образца 2021 года. Рядом с ЖК добавился участок канализационного коллектора с недействующих КОС «Южные», который далее переходит в глубоководный спуск в морскую акваторию. К выделенной желтым предпляжной территории вернемся чуть позже.
А это уже год нынешний. Чудесным образом к стройке теперь примыкают пять новых земельных участков, №№1-4 — непосредственно граничащие с ЖК «Голубая бухта». Все четыре участка ИЖС имеют площадь по 790 кв. м. с назначением — индивидуальное жилое строительство. Их официальные адреса — ул. Аллея защитников 35 ББ, №№ 35Б, 35В, 37Б, 37В. Все участки в частной собственности, были поставлены на российский учет в июне 2015 года, а в январе-марте 2019 года перешли в собственность иных физических лиц.
Что имеем в итоге. В городе чудес по соседству с военным полигоном бригады морской пехоты ЧФ РФ, непосредственно по границам участка, ранее находившимся в пользовании Минобороны Украины, где сейчас строится ЖК «Голубая бухта», и рядом с садовым товариществом «Сатурн» вдруг появляются участки под ИЖС, нарезанные по линейке. Как это могло произойти?
Казалось бы, ответ на поверхности. Местные, конечно, помнят, как в 2008-2010 годах земли Черноморского флота буквально расчленяли в Севастополе. Еще тогда процесс назвали «куницынский дерибан» в честь украинского горе-чиновника. Так вот давайте посмотрим на публичную кадастровую карту Украины, до сих пор отражающую город Севастополь своим.
Вся предпляжная территория Голубой бухты на ней — расчерченные участки по 8-10 соток. Именно там застройщик Григоров на старте продаж апартаментов ЖК «Голубая бухта» обещал покупателям обустроить парковую зону.
Попиленная Украиной предпляжная территория в российском кадастре предназначена «Для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения». Вернуть ее в городскую собственность удалось только через тяжелые суды. Но вернули, как оказалось, не все. Обозначенные четыре участка неожиданно появились только в этом году.
Возможно разгадка в личности тех физических лиц, на которых первоначально было оформлено право собственности еще в украинский период. Все они проходят по арбитражному делу в качестве третьих лиц по иску Министерства обороны России. О чем речь?
В июне 1996 года по распоряжению Севастопольской городской государственной администрации именно на эти физлица были оформлены и переданы в частную собственность земельные участки в районе ул. Катерная, 42-54 общей площадью 0,45 га. Судом в 2016 году было признано, что данное распоряжение было принято в нарушение положений Соглашения 1997 года о параметрах раздела Черноморского флота, статьи 13 Земельного кодекса Украины в отношении земельного участка военного городка №252 (24 завод ЖБИ ЧФ РФ), относящегося на момент его принятия к государственной форме собственности Украины и находящегося в аренде у Российской Федерации, а также в нарушение установленной законом процедуры изъятия данного земельного участка, нарушает права и законные интересы Министерства обороны Российской Федерации.
Вполне вероятно, что указанные четыре участка в Голубой бухте также относились к землям Минобороны и незаконно в украинский период были оформлены в собственность граждан.
В 2015 году данные украинские правоустанавливающие документы были переоформлены по 6-ФКЗ в российский ЕГРН, но так и не попадали до 2021 года на кадастровую карту, так как имелись наложения на иные участки федеральной или муниципальной собственности.
Логично предположить, что без «помощи» должностных лиц Севреестра или ДИЗО такое вряд ли бы было возможным, при том что подобные факты нередки. Из свежего — неожиданное появление участков под ИЖС в районе ул. Фадеева и гаражного кооператива «Стрелец» на месте будущего детского сада.
Что особенно тревожит в данной ситуации помимо возможных коррупционных действий чиновников, так это то, что эти четыре участка расположены непосредственно в охранной зоне канализационного коллектора, которая для труб диаметра более 1000 мм составляет от 10 до 25 метров. То есть ни по каким земным правилам и обычной человеческой логике этих участков быть не должно. Но мы же помним: Севастополь — город чудес.
Александр Зотов