Как показала практика, вопросы целевого использования и оформления земли в Севастополе вызывают сложности только у обычных жителей города, которые действуют согласно закону. «Избранные» же личности решают все гораздо проще. Множество застройщиков «в наглую» возводят многоэтажки без всех необходимых документов на землях, не предназначенных для строительства. Смелые предприниматели незаконно торгуют на городских участках.
Так в чем же секрет такой уверенности в завтрашнем дне? Может, бизнесменов греет мысль о неприкосновенности, которой они добились благодаря договоренности с местными чиновниками и органами? Чтобы сделать такой вывод не нужно быть Шерлоком Холмсом. Иначе как можно объяснить тот факт, что арендатор участка возле пляжа Парка Победы на протяжении пяти лет бесплатно пользовался гектаром городской земли у моря и при этом ни копейки не отчислял в местный бюджет?
История прибыльного гектара
Некий Михаил Бондарь получил документы на пользование одним гектаром земли еще при Украине. Когда Крым и Севастополь вошли в российское правовое поле, арендатор переоформлять документы не спешил. Успешно пользовался огромной территорией, которую сдавал субарендаторам. На участке расположились различные кафе, «шалманы», ларьки и парковка. Все это в курортный сезон ежемесячно приносило сотни тысяч рублей. Сложно поверить, что незаконная предпринимательская деятельность с миллионными оборотами на самом популярном пляже города никак не заинтересовала государственные органы и Департамент по имущественным и земельным отношениям, который должен был заключить с Бондарем новый договор аренды. По всей видимости, всем участникам этой истории было вполне комфортно сосуществовать.
Бизнесмен Бондарь не захотел следовать примеру добросовестных соседей. Так, рядом с его участком находится пляж возле курортного комплекса «Аквамарин», где арендатор земли ежегодно отчисляет в бюджет города 3 миллиона рублей. Кроме того, за собственные средства благоустраивает пляж и территорию рядом с ним. Так, была построена современная набережная, высажены декоративные растения и установлены лавочки. На все это арендатор потратил больше 30 миллионов рублей собственных средств.
Между тем, шли годы и «бесхозный» гектар продолжал приносить колоссальные доходы незаконному арендатору. А никаких налогов, само собой, в городской бюджет от деятельности Михаила Бондаря не поступало. Не получал никакой прибыли и оператор пляжа. Изменения произошли лишь в августе 2017-го года, когда ДИЗО заключил с бизнесменом договор аренды. Казалось бы, с этих пор Бондарь должен был начать все «с чистого листа», стать законопослушным предпринимателем и начать отчислять средства в бюджет. Однако этого не случилось.
Часть сезона 2017 года и весь сезон 2018 года Михаил Бондарь «отработал по старой схеме», пополнив свой и еще чей-то карман несколькими десятками миллионов.
Эпоха перемен
Но хорошая жизнь закончилась. В декабре 2018 года, спустя почти пять лет бесплатной аренды «золотого» городского участка ДИЗО расторг договор с Михаилом Бондарем. В ведомстве пояснили, что Бондарь использовал участок не по назначению и не исполнил обязанности по перечислению арендных платежей. Очень странно, что ДИЗО понадобилось больше года, чтобы понять это. Согласно данным кадастровой карты, спорный гектар земли на пляже Парка Победы предназначен для строительства объектов развлечений и культуры.
«На участке, который располагается вблизи набережной Парка Победы, предприниматель, согласно договору аренды, должен был построить культурно-развлекательный центр. Вместо этого, на предоставленной ему территории бизнесмен установил нестационарные торговые объекты, кафе, небезопасные детские аттракционы», – сообщили в пресс-службе правительства.
В ближайшее время все незаконно установленные на участке объекты будут демонтированы.
Война и «Мир»
Только вот уличить в благородстве городские власти и ДИЗО получается с трудом. Взять хотя бы еще один резонансный объект посреди зеленой зоны Парка Победы – так называемый оздоровительный комплекс «Мир», который по факту оказался банальным комплексом апартаментов.
Застройщиком выступает фирма «Форвард», входящая в группу компаний «Компромисс». Больше двух лет назад стройку в Парке Победы пытались остановить жители, тогда здание было еще законсервировано. Они даже обращались к вездесущим депутату и общественнику – Горелову и Комелову. Однако эти борцы со стройками, немного попиарившись на «горячей» теме, ушли в тень и проигнорировали просьбу жителей. Усилия инициативных севастопольцев оказались напрасными — здание по адресу Летчиков, 6 достроили.
В Департаменте градостроительства и архитектуры никаких нарушений при строительстве комплекса посреди парка не обнаружили. Украинское разрешение на стройку в парке признали законным. Удивительно то, что для других застройщиков и рядовых севастопольцев сомнительные украинские разрешения не раз становились поводом для отказа в строительстве. Но некоторым «избранным» владельцам земли в Севастополе позволяется всё – даже построить себе дом посреди парка.
Почему власти не видят проблемы в возведении элитных апартаментов посреди Парка Победы или в незаконной торговле на гигантской территории – загадка, которую разгадать не так уж и сложно.