В последние дни 2020 года в Севастополе вспомнили о проблемах сирот. Не обеспечив детей обещанным жильем в течение всего года, Департамент капитального строительства (ДКС) Севастополя во главе с Илларионом Гапицоновым заключил первый в истории города государственный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома для предоставления жилых помещений детям-сиротам с ООО «Специализированный застройщик жилого комплекса «Новый», который входит в компанию «Альфа групп инвест». А чтобы, видимо, все-таки «сгладить» провальные итоги года, правительством принято решение «поскрести по сусекам» служебного жилья.
О том, что севастопольские сироты остались без гарантированного им государством жилья, Форпост-Севастополь рассказывал уже не раз. В прошлом году в рамках реализации государственной программы «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя в 2016 году, ДКС и Государственное бюджетное учреждение «Единая дирекция капитального строительства» традиционно проводили электронные аукционы по закупке жилых помещений для льготников. За 2020 год власти планировали приобрести 77 квартир для детей-сирот и 89 квартир для граждан, переселяемых из аварийного жилого фонда. В общей сложности должно было выйти 166 квартир для льготных категорий граждан, что почти в 4 раза больше, чем в позапрошлом году (37 квартир). Однако на практике выкупить эти квартиры по социальным ценам не вышло: согласно условиям аукционов, стоимость квадратного метра не должна была превышать 75 353 рубля, в то время как общая площадь жилого помещения должна быть не меньше 33 квадратов. Таким образом, максимальная стоимость закупаемой однокомнатной квартиры для дальнейшей передачи ребенку-сироте составляет 2 487 309 рублей. Можно ли купить жилье в Севастополе за такую сумму? Да еще и в условиях действия в городе запрета на новое строительство для большинства инвесторов, приведшего к взлету цен на квадратные метры более, чем на 30%? Ответ очевиден: нет. Поэтому фактически по состоянию на конец декабря 2020 года город приобрел лишь три квартиры для детей-сирот. Они расположены в многоквартирных домах прошлого века сельской зоны Севастополя (поселки Верхнесадовое и Солнечный), и ремонт в ближайшие годы им не «светит».
Две квартиры для сирот расположены в селе Верхнесадовое по ул. Севастопольская
Очевидно, что о покупке 166 квартир в 2020 году не могло быть и речи. И, вероятно, понимая весь провал ситуации по обеспечению льготников жильем, Департамент капитального строительства решил, что называется, запрыгнуть в последний вагон и под конец года нашел поставщика квартир для сирот в далеком будущем.
Итак, 21 декабря подведомственная Департаменту капстроя «Единая дирекция капитального строительства» заключила первый в истории Севастополя государственный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома для предоставления жилых помещений детям-сиротам. Его сумма – свыше 134 млн рублей, застройщиком выступает ООО «Специализированный застройщик жилого комплекса «Новый», который входит в компанию «Альфа групп инвест».
Согласно условиям контракта, застройщик до конца 2022 года должен построить 12-этажный многоквартирный жилой дом, часть квартир в котором будет предназначена для дальнейшего проживания сирот. Участок с кадастровым номером 91:04:000000:105, выделенный под эту застройку, расположен в районе поселка Дергачи, на пересечении улиц Горпищенко и Лабораторного шоссе. Его площадь составляет 3,1643 га.
Земельный участок с лета 2020 года находится в аренде у ООО «Альфа Групп Инвест», в декабре его передали в субаренду ООО «СЗ ЖК «Новый». ВРИ участка — «объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы); многоэтажная жилая застройка». Кадастровая стоимость участка составляет 111 171 351,9 руб., то есть 3513 руб. за 1 квадратный метр. Интересно, что в условиях моратория на строительство этому застройщику удалось получить разрешение на строительство. Оно выдано Департаментом архитектуры и градостроительства в ноябре 2020 года, срок действия – до конца мая 2022-го. И тут возможно предположение, что разрешение получено в обмен на «принуждение» застройщика на участие в программе «квартиры для сирот».
Согласно схеме планировочной организации земельного участка, ЖК «Новый» будет состоять из 14 секций. Однако пока что разрешение на строительство выдано только на три секции комплекса, а это – 220 квартир. После ввода дома в эксплуатацию, но не позднее 30.09.2022 года, застройщик должен передать городу в лице ГКУ «ЕДКС» 54 однокомнатные квартиры с определенными параметрами: площадью не менее 33 квадратных метров каждая, с ремонтом и сантехникой. Предполагается, что в дальнейшем эти квартиры получат граждане льготной категории. Таким образом, сумма контракта исходит из установленной на текущий год стоимости одного квадратного метра – 75 353 руб. (одна квартира — 2 487 309 руб.). К слову, этот же застройщик продает квартиры в ЖК «Дергачёв», который находится по соседству с новым строительством. Здесь цена однокомнатной квартиры без отделки и сантехники стартует от 95 тысяч рублей за квадратный метр.
Также в ЖК «Новый» запланирован центр обслуживания населения площадью 1000 кв.м. Первые три секции комплекса, на которые выдано разрешение на строительство, на схеме внизу обведены желтым.
Как видно на схеме, на севере участок граничит с военной частью, на юго-западе находится АЗС «Атан», на юге — Лабораторное шоссе.
К слову, это уже не первое сотрудничество ООО «Альфа групп инвест» с Правительством Севастополя. В сентябре прошлого года с ООО «Севастопольский стройпроект», входящим в структуру ООО «Альфа групп инвест», был заключен контракт на допроектирование недостроя в районе улицы Малиновского в Инкермане. Предполагалась, что его также будут использовать для предоставления жилья льготным категориям граждан. Вероятно, данный застройщик будет завершать строительство, на это из бюджета выделят 96 млн руб.
Также ООО «Альфа групп инвест» выделяло для Правительства Севастополя «однушки» в ЖК «Дергачев» для розыгрыша в лотерее, которая была организована на выборах по поправкам в Конституцию. Этот же застройщик начал строить корпус начальной школы на проспекте Октябрьской революции, контракт с ним Правительство заключило на сумму 480,16 млн рублей.
Судя по всему, благодаря этому тесному сотрудничеству Департамент капстроя и обратился к «Альфа групп инвест», когда понял всю плачевность ситуации с жильем для льготников. Все бюджетные средства по контракту на строительство дома для льготников будут перечислены на эскроу-счёт в АБ «Россия». Получается, что ДКС отчитается об освоении 134 млн. руб перед федеральным центром, то есть на бумаге госпрограмму выполнят. По факту же еще как минимум два года сироты не получат обещанного жилья, а получат ли по истечению срока вообще – спрогнозировать сложно. Заключив контракт под конец года, Капстрой на время оттянул эту проблему, однако не решил ее. Главное – что отчитается.
Параллельно, из-за провала в выполнении госпрограммы по обеспечению жильем детей-сирот, властям пришлось «поскрести по сусекам» и задействовать находящиеся в собственности города квартиры, вероятно, ранее переданные застройщиками в рамках инвестсоглашений. Так, в срочном порядке было решено передать 10 квартир детям-сиротам, а также произвести в них ремонт для дальнейшего заселения.
Семь из этих квартир расположены в доме №19 по ул. Челнокова (застройщик – ООО «СЗ «Карбон»). Дом был сдан в эксплуатацию в 2019 году. Две квартиры – в проблемном доме по пр. Античный, 26, введенном в эксплуатацию чуть более месяца назад после длительных процедур согласования. Еще одна квартира расположена на проспекте Победы, 21. Это дом 1998 года постройки. На ремонт всех этих десяти помещений из бюджета выделено более 5 млн рублей, контракт заключен с ООО «Таврида-Проект».
И если квартиры в новостройках ремонтируются по определенному шаблону, то помещение во «вторичке» на проспекте Победы обошлось дороже из-за полного демонтажа.
Интересно, что местные застройщики уже многие годы передают городу квартиры в рамках инвестсоглашений, однако, по данным системы Госзакупок, контракт такого рода первый в истории города. Как распределялись предыдущие квартиры, переданные застройщиками, остается только гадать. По крайней мере, власти об этом не отчитываются.
Фото на обложке: pixabay