Спайке чиновников с земельщиками не удается оставить набережную «за собой»

набережную

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение суда первой инстанции по делу вокруг спорного участка набережной Парка Победы. Как и прежде, суд предписывает расторгнуть договор аренды земельного участка общей площадью 0,94 га от 06.04.2006, а также взыскать с ИП Бондарь 18 903 руб. Возможно, к следующему курортному сезону в севастопольском Парке Победы появится благоустроенная набережная, выдержанная в едином стиле. Ведь ремонт там сейчас идет только на левой половине, пока судьбу остальной части набережной решает суд.

Спорный участок, о котором идет речь, находится в правой части пляжа Парка Победы. С 2006 года он находился в аренде у некого Владимира Бондаря. Согласно условиям договора, бизнесмен должен был построить здесь культурно-развлекательный центр. Однако вместо этого он все эти годы вел другую предпринимательскую деятельность – пересдавал землю в аренду под ларьки, кафе и шалманы, которые превратили набережную в подобие стихийного рынка.

После вхождения Крыма в состав Российской Федерации бизнесмен Бондарь не заплатил ни копейки в казну города за участок, и даже не переоформил договор аренды в рамках законодательства. Лишь к ноябрю 2017 года ДИЗО Севастополя неожиданно «прозрел» и подал в Арбитражный суд города иск к ИП Владимиру Бондарю о расторжении договора аренды земельного участка и возвращении его в собственность города. Однако судебные разбирательства удивительным образом затянулись, и, пока они шли, Владимир Бондарь в апреле 2018 года объявляет себя банкротом. Это обстоятельство позволило существенно снизить размер требуемой ДИЗО задолженности по аренде — сумма снизилась с 4 млн рублей до 55 тысяч. Также из-за объявления банкротства Бондарь полностью утратил свои права на участок, но ДИЗО, вместо того, чтобы вернуть эту землю в городскую собственность, заключил договор аренды с новой сомнительной фирмой. После проведения аукциона право аренды земельного участка до 2031 года перешло к ООО «Эверест», которое было создано за месяц до проведения торгов. Сумма сделки составила 1 530 016 рублей.

С того момента в деле об участке возле пляжа «Парк Победы» стали фигурировать трое – ДИЗО, Владимир Бондарь и ООО «Эверест». Как только права по договору аренды земельного участка от 06.04.2006 перешли к «Эвересту», к спорам подключились другие бизнесмены – те, которые платили Бондарю за размещение своих шалманов. В итоге к началу 2020 года в дело в качестве третьих лиц были добавлены семь предпринимателей, ведущих деятельность на арендуемом участке. Некоторые из них требуют признать их права собственности объектов недвижимого имущества, которое находится на бывшем участке Бондаря. Суды шли один за другим.

Таким образом, когда на набережной Парка Победы началась масштабная реконструкция стоимостью более 100 млн рублей, выяснилось, что ремонт коснется только 2/3 территории: той, которой многие годы безвозмездно пользовался Бондарь, в плане не оказалось. Якобы городу она не принадлежит.

Фото: пресс-служба Правительства Севастополя

Тогда же в Правительстве допустили, что спорный участок может остаться в прежнем виде, хотя и обещали договориться с арендатором земли о приведении территории к общему виду. Однако сразу же после этого владельцы участка через проплаченных активистов начали гнуть свою линию, транслируя мысль о том, что на этой земле у моря необходимо построить четырехэтажный «культурно-развлекательный центр с галереей». В соцсетях стали появляться снимки проекта центра с хвалебными отзывами и обвинениями ДИЗО в заангажированности и нежелании идти навстречу «людям искусства». Вероятно, таким образом арендатор просто хотел оставить за собой право на землю, а общественность, тем временем, молчала и даже ни слова не сказала о защите прибрежной полосы от застройки.

Чтобы не потерять лакомый участок, ИП Бондарь и ООО «Эверест» подали на решение Арбитражного суда о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по договору аренды апелляционные жалобы. В конце июля Двадцать первый арбитражный апелляционный суд закончил рассмотрение жалоб и оставил решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Но есть в постановлении суда важный нюанс: в соответствии с пунктом 5.4 договора аренды 2006 года между Горсоветом и Бондарем, арендованный земельный участок или его часть не может быть передана арендатором в субаренду без согласия арендодателя. Тем не менее, и при проведении аукциона по передаче права по договору аренды земельного участка, и при заключении договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, не было получено согласия Арендодателя (правительства Севастополя) на передачу права аренды. Судебная коллегия пришла к выводу, что указанный договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, зарегистрированный Севреестром, является недействительной сделкой в силу своей ничтожности и не влечёт за собой юридических последствий. Это значит, что договор не может служить основанием для перехода права аренды спорного земельного участка на ООО «Эверест».

Это постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий 2 месяцев.

Таким образом, схема с переходом права аренды от банкрота Бондаря к ООО «Эверест», а также разработка эскизного проекта будущего культурно-развлекательного центра на участке набережной Парка Победы терпит крах. Не помогла пиар-кампания в соцсетях с требованием заключения мирового соглашения, обещания вложить в благоустройство части набережной парка Победы 20 млн. руб., а также предоставления будущего помещения в собственность города для проведения общественных мероприятий на безвозмездной основе. Участок, скорее всего, наконец-то вернут городу. А значит, после вступления судебного решения в законную силу город сможет к следующему курортному сезону привести к единому архитектурному стилю всю набережную пляжа Парка Победы, а не только ее левую половину.

Форпост-Севастополь.ru

1 комментарий
  1. Елена
    Елена
    09.08.2020 в 00:30

    Очень бы хотелось, чтобы эта жесть — в прямом (забор над пляжем) и переносном смыслах — закончилась, и набережная стала б такая, за которую не стыдно.

    Ответить
Ответить

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля отмечены звездочкой *