Несмотря на действующий в Севастополе губернаторский мораторий на выдачу разрешений на строительство, берег Голубой бухты застраивается ударными темпами комплексом многоквартирных домов. Причем на участке, который ранее имел вид разрешенного использования «для размещения гидротехнических сооружений». То есть строительство ведется на месте необходимых как самой Голубой бухте, так и всему Севастополю, очистных!
Осенью прошлого года губернатор Севастополя, тогда еще временно исполнявший обязанности, запретил выдавать новые разрешения на строительство до утверждения в городе Генерального плана. Однако в районе Голубой бухты, в рекреационной зоне, ориентировочно, летом этого года «втихую» началась масштабная застройка побережья многоквартирными домами.
Участок строительства расположен в юго-восточной части полуострова Маячный, на склоне правого берега безымянной балки, впадающей в бухту Казачья, в районе СТ «Сатурн».
Три последних фото сделаны с территории комплекса «35 береговая батарея»
Согласно информации, размещенной на стенде, заказчиком строительства является «Национальный центр управления и испытаний космических средств», подрядчиком и проектантом – ООО «Стандарт-Строй». Началом работ указан 2014 год, окончание работ было запланировано на 2016-й!
Выходит, что стройка, которая была начата всего пару месяцев назад, в 2020 году, спустя шесть лет после воссоединения Севастополя с Россией, ведется по украинским документам для украинского «Національного центра управління та випробувань космічних засобів»? То есть для организации, осуществляющей общегосударственную космическую программу соседнего государства?
Но это «недоразумение» только первое в целой «низкi негараздiв» вокруг этой стройки. Дело в том, что строительство осуществляется на участке под номером 91:02:006001:35, 7632 кв.м, который еще год назад по документам числился как предназначенный «для обслуживания очистных сооружений».
Так каким же образом земельный участок из-под очистных сооружений переквалифицировался в многоквартирную жилую застройку?
Как стало известно Форпост – Севастополь, еще в мае 2019 года, при губернаторстве Дмитрия Овсянникова, Департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя было издано распоряжение № 90 «О разработке проекта планировки и проекта межевания территории на участке с кадастровым номером 91:02:006001:35, расположенного по адресу: г. Севастополь, бухта Казачья». Заказчиком выступил ООО «Стандарт-Строй» — тот самый, который и выполняет строительные работы на побережье бухты в настоящее время.
То есть планы по изменению вида разрешенного участка родились в 2019 году и для их реализации нужно было «всего-то» разработать градостроительную документацию, затем провести публичные слушания, и уже после полного «одобрямс» от общественности принять постановление правительства Севастополя об ее утверждении.
Но, судя по открытым источникам, данная схема до логического конца доведена не была. Во-первых, горожане не припомнят, чтобы их приглашали на общественные слушания по застройке побережья Голубой бухты. А во-вторых, относительно этого участка можно отыскать лишь «Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела документации, обосновывающего меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия – достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» при проведении земляных и хозяйственных работ на участке с кадастровым номером 91:02:006001:35, предназначенном для строительства жилого комплекса по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, Казачья бухта».
Согласно данному документу, датированному июлем 2019 года, этот участок был занят заброшенными очистными сооружениями. «Участок строительства представляет собой заброшенные очистные сооружения. Площадка не огорожена, покрыта строительным мусором, навалами грунта, в северной части расположены три одноэтажные постройки. С севера и востока участок граничит с жилыми домами по ул. Аллея Защитников 35-й батареи СТ «Сатурн», земли к югу и западу от участка свободны от застройки», — фиксирует положение эксперт из Липецка, выдавший в итоге положительное заключение по застройке, что дало возможность для изменения ВРИ участка.
А далее, как уже было сказано выше, в засекреченном режиме — без сведений о назначении публичных слушаний и издании постановления правительства Севастополя — ВРИ земельного участка меняется и начинается стройка. Также без публикации сведений, на основании каких разрешительных документов.
Если предположить, как было сказано выше, что застройщик осуществляет строительство еще по украинскому разрешению, то это прямо противоречит действующему постановлению Правительства Севастополя от 10.11.2016 № 1058-ПП «О прекращении действия на территории города Севастополя уведомительных, декларативных документов, разрешительных документов, выданных официальными органами Украины, в сфере градостроительной деятельности…». Согласно этому постановлению, на территории Севастополя разрешения на выполнение строительных работ, выданные до 18 марта 2014 г., прекращают свое действие, за исключением тех случаев, если на момент вступления в силу настоящего постановления (до 10.11.2016) завершено возведение фундамента здания (секции, корпуса).
А то, что никакого фундамента там не было, черным по белому в своем Акте зафиксировал липецкий эксперт и подтвердил снимками.
Кроме того, согласно публичной кадастровой карте Украины, данный участок продолжает числиться с целевым назначением «обслуживание очистных сооружений». Также интересно, что указанная на информационном стенде украинская «Декларация о начале выполнения строительных работ СТП 083140621763 от 04.03.2014 г» также не «просматривается» среди официальных разрешений на строительство, выданных государственными уполномоченными органами Украины.
Так, в ходе исследования на сайте Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины, где в базе данных числятся сведения обо всех разрешительных документах в данной сфере, за период марта 2014 г. ни Инспекцией ГАСК в г. Севастополе, ни ГАСИ Украины (только эти две организации имели право выдачи данных документов) — декларации с вышеуказанным номером не найдено.
Не выходит ли так, что и время получения этой декларации – март 2014 года, когда госучреждения в Севастополе в большинстве своем уже не работали, – и отсутствие о ней сведений в официальных источниках могут свидетельствовать о ее фиктивности? Очень интересным также остается вопрос, куда жилой комплекс, построенный на месте под очистные сооружения, будет сбрасывать свои стоки? Прямиком в проходящий по соседству коллектор и без очистки отходов жизнедеятельности в открытое море?
И все это происходит за закрытыми шлагбаумами дачных поселений, но прямо на глазах у оплота «ультрапатриотов — чаловцев» — под боком у «35 береговой батареи»! Именно оттуда открывается «роскошный вид» на удивительную стройку в рекреационной зоне, где отсутствуют системы канализования! Но ни одно СМИ из корпорации олигарха, и ни один из его обоймы депутатов и «общественников» ни разу не пикнул о новой грозящей Голубой бухте экологической катастрофе! То есть, взаимопонимание с руководством ООО «Стандарт-строй» у этих борцов с застройщиками, ведущими свою деятельность прозрачно и с выполнением социальных обязательств, найдено? Интересно, на каких взаимовыгодных условиях и относятся ли эти договоренности к сфере интересов горожан?
Петр Мамонов, Форпост-Севастополь.ru