За прошедший месяц созданная правительством региона компания-«процентщица» заключила несколько госконтрактов на общую сумму около 130 миллионов рублей, при этом в информации о закупках появились существенные пробелы. Вместо того, чтобы эффективно работать и сводить к минимуму возможность появления коррупционных метастаз, чиновники действуют традиционно — все больше недоговаривают. Почему, рассуждает «Объектив».
Уже немало сказано о том, чем занимается, а главное — чем не занимается созданное властями акционерное общество «Севастопольстройпроект», которое само не строит и не проектирует, «участвуя» в госконтрактах то заказчиком, то поставщиком услуг, неизменно используя субподряды. Зачем создаются подобные компании — секрет Полишинеля, но ведь главное — чтобы «костюмчик сидел», внешне все должно быть пристойно. Однако открытая информация вызывает, видимо, слишком много неудобных вопросов. Поэтому постепенно становится закрытой.
Стоит отметить, что максимально открытыми сведения о деятельности «Севастопольстройпроекта» никогда и не были. Например, не известно, сколько у акционерного общества акционеров, кто они. Соответственно, не ясно, какова доля государства. Согласно главы 52 и пункта 2.2 градостроительного кодекса, для подобных госпредприятий предусмотрен ряд льгот в части лицензирования и наличия профильных специалистов. А постановление правительства РФ от 15 мая 2017 года регламентирует работу генподрядчика в части доли объемов работ, выполняемых собственными силами — их доля должна быть не менее 25%.
АО «Севастопольстройпроект» продолжает «делать деньги» из воздуха?
Распределение подрядов для единого поставщика услуг тоже вызывает сомнение в компетентности компании. Процент отчислений за услуги генерального подряда установлены 3 и 10 % от строительно-монтажных и проектно–изыскательских работ соответственно. Но на эти проценты нужно оказывать услуги субподрядчикам в соответствии со статьей 52 ГК РФ. Соблюдаются ли процедуры передачи проектной и разрешительной документации генподрядчику от заказчика? Передается ли площадка под застройку, кто несет ответственность за проведение работ и кто фигурирует в документах надзора за объектами как главный исполнитель работ? Есть ли среди сотрудников предприятия профильные специалисты, сколько их и чем они конкретно занимаются? Все эти вопросы после изучения находящейся в открытом доступе информации остаются без ответа.
Куда ушли полученные «Севастопольстройпроектом» 30 миллионов?
Но вместо того, чтобы ответить на эти вопросы, исключив оскорбительные домыслы назойливых журналистов о серых схемах, договорняках и откатах, наши «акционеры» решили, наоборот, скрыть поводы для инсинуаций. Таким образом, теперь никто не знает еще и о том, каких одноклассников, однокашников и «односхемников» они выбирают в подрядчики. Способ «обороны» незатейливый, но проверенный десятилетиями. И то верно, незачем «грузить» народ лишними деталями.
Или коррупционный душок стал слишком явным?
«Наслаждаться, не посещая»: в Севастополе «аврально» придумали облик площади Восставших
В данных о заключенных за последний месяц «Севастопольстройпроектом» госконтрактах появились существенные пробелы. Так, 28 июня был заключен контракт на аренду девяти единиц строительной техники — самосвалов, бульдозеров, экскаваторов, с управлением и технической эксплуатацией, то есть готовых к использованию, с водителями. Сумма договора — 74,4 млн рублей. Больше, собственно, ничего и не сообщается. Насколько обоснованна цена? Почему арендуется зарубежная техника, а не отечественная? Например, «Камаз». На каких объектах и для каких работ ее планируют применять? Это, по мнению чиновников, налогоплательщикам знать не полагается.
1 июля на сумму около 15 млн рублей был заключен договор о проектировании водно-спортивной базы парусного спорта (СШОР №1) в Казачьей бухте, строительство которой запланировано в рамках госпрограммы Севастополя «Развитие физической культуры и спорта» и обойдется бюджету почти в 400 млн рублей. Объект дорогой, работа ответственная. Но кто будет заниматься проектированием — опять же, покрыто мраком.
Где и как будут использоваться и где будут храниться стройматериалы — песок, щебень, бетон, арматура на 5 млн, закупленные АО «Севастопольстройпроект» 16 июля? Что из них планируется строить — детсады, торговые павильоны или дачи для чиновников? Кому доверят выполнение работ? Это нам с вами тоже знать необязательно.
Кто и почему уродует Севастополь скверами «на скорую руку»?
АО «Севастопольстройпроект»: «волны в тазике» с денежным «осадком» продолжаются
19 июля компания заключает контракт на проектно-изыскательские работы по благоустройству хор Херсонеса № 1, 2, и 3, набережных Любимовки и Учкуевки, а также реставрации Таврической лестницы и скверов 1, 2, 3 и 5 Бастионов. Работы оценены в 33,3 млн рублей. Субподрядчик — в режиме инкогнито.
Интересно, куда ушли 25 миллионов, полученные «Севастопольстройпроектом» в предновогодней декабрьской суете прошлого года на аналогичные работы относительно Таврической лестницы и четырех скверов Бастионов? Недобросовестные «анонимные» подрядчики лютуют? Если бы этих негодяев не было, их стоило бы придумать.
Лайфхак от АО «Севастопольстройпроект»: как за 3 недели, не напрягаясь, заработать 30 миллионов
Подрядчик работ по капремонту консультативно-диагностического отделения кожвендиспансера по улице Репина, 4, которые обойдутся в 6,3 млн рублей, в контракте от 20 июля уже традиционно не указан. «Информация о привлечении субподрядчиков: к исполнению должны быть привлечены субподрядчики (соисполнители) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства». Познавательно. Аминь.
Итак, всего за три недели ретивый «генподрядчик» бодро распределил 130 бюджетных миллионов.
Пока еще понятно — сколько и на что. Может, и это — лишняя информация? И чиновникам стоит, отбросив остатки стыда и ложную скромность, перестать вывешивать на всеобщее обозрение пугающие количеством нулей и неизвестностью данные о госзакупках, подогревая небезосновательные подозрения в регулярных «распилах»? Давно ведь известно: меньше знаешь — лучше спишь.
Откат к «десятине»: загадочное АО «Севастопольстройпроект» не строит и не проектирует?
Гадания на грунте: дождется ли «подспорья» дом с рухнувшей парковкой в Севастополе?
Григорий Горчичный
Фото: pixabay.com