У фисташковой рощи в районе бухты Круглой (пляж «Омега») появилась надежда на спасение: суд обязал «Специализированного застройщика «Декор» вернуть городу земельный участок, на котором произрастают краснокнижные растения. Несмотря на то, что судебная тяжба может продолжиться – ответчик, планирующий возвести на участке элитную недвижимость, явно так просто не сдастся – у земли с ценными насаждениями наконец-то появился реальный шанс вернуться в собственность Севастополя.
Так, 7 апреля 2023 года Арбитражный суд города Севастополя вынес решение – обязать ООО «Специализированный застройщик «Декор» вернуть путем передачи по акту Департаменту по имущественным и земельным отношениям города расположенный в районе «Омеги» земельный участок общей площадью 29 921 кв. м, с кадастровым номером 91:02:001002:1236, в установленном законодательством порядке – в семидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Ранее ДИЗО не удавалось так успешно отстаивать интересы города в суде (или, предположительно, юристы департамента намеренно «играли в поддавки» с застройщиком): напомним, 24 января 2022 года Арбитражный суд Севастополя не удовлетворил исковые требования департамента по имущественным и земельным отношениям к ООО «Специализированный застройщик «Декор». В ходе судебного разбирательства ДИЗО неоднократно уточнял исковые требования, в конечном итоге просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате и пеню в размере около шести миллионов рублей, расторгнуть договор аренды земельного участка от 22.05.2018 г. и обязать «Декор» вернуть землю с фисташковой рощей городу. Но тогда застройщик выкрутился: успел погасить все долги, и суд счел требование о расторжении договора необоснованным. Таким образом фисташки остались в аренде (а по сути – в заложниках) у «Декора».
Однако затем обстоятельства изменились: в апреле 2022 года был создан памятник природы регионального значения «Фисташки у бухты Круглая», территория которого в том числе затрагивала участок «Декора» в районе «Омеги». А так как на территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение его сохранности, в том числе «строительство, размещение объектов капитального строительства, за исключением строительства, размещения линейных объектов в рамках благоустройства; предоставление земельных участков под застройку», у ДИЗО появились более чем реальные основания для того, чтобы вернуть участок с краснокнижными фисташками городу.
В октябре 2022 года после проигрыша департамента по земельным и имущественным отношениям застройщику «Декор» по расторжению договора аренды земельного участка ведомство вышло с новым иском – по возвращению участка в собственность города. И вот сейчас, в апрельском решении суда, мы наблюдаем положительные результаты судебной тяжбы для города.
Как же изначально сложилось, что на побережье «Омеги» с ценными насаждениями вообще «замаячила» жилая застройка? Такое положение дел возникло еще в украинском прошлом Севастополя, а продолжение эта история получила во время работы правительства губернатора Дмитрия Овсянникова, чьи «лояльные» чиновники «закрыли глаза» на угрозу для природной достопримечательности города. Так, с 2001 года по июль 2018 года участок находился в аренде у одной из дочерних компаний «Севастопольстроя» (фирма «Декор»), однако после права аренды были переданы другой компании «Севастопольстроя» с почти одноименным названием – ООО «Специализированный застройщик «Декор». Затем правительство Овсянникова заключило с «Декором» дополнительные соглашения, увеличив площадь участка, повысив этажность будущего ЖК (до 32 метров) и добившись перевода категории земли с «туристической» на «многоэтажную жилую застройку». Кроме того, сроки аренды участка были продлены до 01.01.2026 г.
Так, планировалось, что на месте произрастания краснокнижной фисташки туполистной по улице Челнокова «вырастет» ЖК «Афина» — десятиэтажные здания монолитно-каркасного типа, состоящие из девяти секций, а также надземный трехэтажный паркинг на 321 машиноместо.
В июле 2019 года Овсянников покинул должность, а уже осенью того года застройщик получил разрешение на застройку и начал строительство.
Однако старт стройки не прошел незамеченным: местные жители начали «трубить» о том, что на участке застройки, согласно проектной документации, растут 82 дерева фисташки туполистной, занесенной в Красную книгу Крыма. При этом утверждалось, что большую часть деревьев перед началом строительства очередного корпуса вырубили.
Несмотря на то, что город «одумался» и отменил незаконные дополнения к договору аренды, земельный участок продолжил находиться в аренде у «Декора», а вид его разрешенного использования — «туристическое обслуживание» — позволял строительство на этом месте 10-этажных апартаментов (это, конечно, не 32-метровые многоэтажки, но тоже вполне «лакомый кусок»).
Общественный резонанс, который вызвала у жителей города застройка фисташковой рощи, привел к тому, что губернатор Михаил Развожаев приостановил строительство и дал команду расторгнуть договоры аренды, но после этого застройщик продолжил упорно сопротивляться и пытаться удержать участок всеми способами.
Сейчас на сторону города встал и суд. Принимая решение, в суде в том числе основывались на важном факте: так как ранее было признано незаконным первое допсоглашение об изменении вида разрешенного использования и формировании нового участка, то, соответственно, признается ничтожным и второе допсоглашение о продлении сроков аренды до 2026 года. Напомним, что фактически срок аренды участка истек в 2021 году, но застройщик не освободил землю и продолжил оплачивать аренду, надеясь, что сможет использовать это как аргумент в суде для продолжения договорных отношений с городом. Но, как видим по апрельскому решению суда, это не помогло.
Предполагаем, что застройщик вряд ли согласится с этим решением, и тяжба продлится: скорее всего, «Декор» подаст встречный иск о возмещении всех понесенных им затрат от государства в лице ДИЗО, которое устроило с участком «качели» (то дает в аренду, то требует назад), и все это капитально осложнилось тем, что участок сделали памятником природы регионального значения «Фисташки у бухты Круглая». Застройщик может предъявить департаменту и за дорогостоящий проект под многоэтажную застройку с различными исследованиями, экспертизами и кредитами. Останутся за кадром и за пределами судебного зала «предъявы» «Декора» ранее «покладистым» чиновником и потерянные миллионы на «решение вопросов».
Несмотря на бюрократические препоны и ожидаемое продолжение судебной тяжбы, надеемся, что нынешнее решение суда укрепит позицию города по защите фисташковой рощи, и севастопольцы, наконец, смогут быть спокойны за судьбу ценных растений, а также в перспективе получат благоустроенное общественное пространство с краснокнижными фисташками.
Теги по теме
«Ч-депутат» Горелов слишком дорого обходится налогоплательщикам Севастополя
Севастополь лишается земли с фисташками «по забывчивости» ДИЗО?
Фисташковую рощу в Севастополе «заболтали»
Чиновникам Севастополя для «любимых» застройщиков никаких денег не жалко?
ДИЗО Севастополя «перепутал» участки любимого застройщика?
«Игра в поддавки»: в Севастополе чиновники «закрывают глаза» на долги определенных застройщиков
Кира Райли
Фото: pixabay.com