Территории общего пользования «наступают» на уплотнительную застройку

уплотнительную застройку

Власти Севастополя продолжают попытки избавить город от уплотнительной многоэтажной застройки в уже сформировавшихся жилых кварталах, меняя вид разрешенного использования (ВРИ) земельных участков путем разработки документации по планировке территории в разных районах города. Департаментом архитектуры и градостроительства Севастополя (ДАиГ) за последний год издано немало таких распоряжений. Очередное из них касается кадастрового квартала 91:02:001010 в районе ул. Шевченко. Вместо возведения многоэтажек здесь планируют организовать «территорию общего пользования».

Распоряжение о разработке документации по планировке территории в районе улицы Шевченко в Севастополе было издано чуть менее года назад. Общая площадь участка составляет 57 гектаров, и здесь есть несколько спорных объектов, на которых едва не построили многоэтажные дома.

Например, речь идет о земельном участке размером 4209 кв.м. с кадастровым номером 91:02:001010:141, расположенном по ул. Шевченко, 19-б. Это территория между ТЦ «Новус», школой №57 и Шевченковским рынком.

Видом разрешенного использования участка изначально было «Обслуживание автотранспорта (код 4.9)», а это значит, что строительство жилья на нем запрещено, и этот факт был зафиксирован Генпланом Севастополя от 2005 года. На участке многие годы была автостоянка. Однако весной 2019 года ДИЗО во главе с Рустэмом Зайнуллиным изменил ВРИ на «многоэтажную жилую застройку (код 2.6)». Для этого руководство Севастополя – тогда у власти был Дмитрий Овсянников — приняло постановление №140-ПП об утверждении градостроительной документации с изменением вида разрешенного использования этого участка. На этом участке «СЗ Дельта-М» решил построить элитный  ЖК «Флагман».

Вопреки решению Михаила Развожаева о запрете выдачи разрешений на строительство многоквартирных домов до принятия Генплана Севастополя, Департамент архитектуры выдал документ на строительство десятиэтажного элитного ЖК «Флагман».

Тогда губернатор Севастополя подписал документ об отмене постановления времен Овсянникова, а также аннулировании разрешения на строительство. Застройщик с решением главы города не согласился и обратился с иском в Арбитражный суд Севастополя, который, в свою очередь, передал дело в Севастопольский городской суд по подсудности. Там в удовлетворении иска отказали. Апелляционная инстанция — Третий апелляционный суд общей юрисдикции 26.11.2020 оставил решение Севастопольского горсуда без изменений. Сведений об обжаловании в кассационном порядке пока что нет.

В этом же кадастровом квартале находится еще один спорный участок, едва не «заросший» уплотнительной застройкой. Это территория в 11149 кв.м по ул. Косарева, 23 (кадастровый номер 91:02:001010:90).

При Украине участок был выделен под строительство автостоянки и торгового центра. Однако с 2009 года практически никаких работ на нем не велось, лишь в 2017 году под угрозой изъятия из-за неиспользования здесь началась видимость стройки. В августе 2019 года стало известно, что застройщик ООО «СЗ «ВИП Класс-Севастополь» планирует построить здесь два 10-тиэтажных здания ЖК «Молодёжный» под видом апартаментов.

Только вот по документам здесь должна быть парковка и общественно-торговый центр, а никак не жилые квартиры! Да и дома на этой местности могут быть не выше 28 метров, а ведь проект предусматривал 36-метровые здания. К тому же, работы должны быть завершены к апрелю 2021 года, согласно решению арбитражного суда. После широкого резонанса по данной застройке в СМИ местные власти инициировали проверку контролирующими органами, и строительство апартаментов было приостановлено.

Обе эти территории связаны с именем одного арендатора — некого казачьего атамана Вячеслава Бебнева. Участки находятся в аренде ООО «Ажур», собственником которого он и является. Приносящие доход как автостоянки, территории пытаются застроить высотками, но, с помощью разработки документации по планировке данной территории, ВРИ участков Бебнева будут изменены на «территорию общего пользования», что исключит возможность застройки в принципе. Это касается, в том числе, большей части участка по ул. Косарева, 23: земля под недостроем перейдет в аренду собственнику здания.

К слову, в этом кадастровом квартале находятся еще два земельных участка, которые застройщики могут использовать под уплотнительную многоэтажную застройку. Оба расположены в зеленой зоне между ТК «Добрострой» и гаражным кооперативом «Ахтиар» и жилыми многоквартирными домами. Один – площадью 1000 кв.м. по ул. Молодых Строителей, 4-А (кадастровый номер 91:02:001010:223). В 2009 году его выделили под строительство и обслуживание многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными торгово-офисными помещениями.

Второй находится по соседству, на ул. Молодых Строителей, 2-А. Участок площадью 6000 кв.м. с кадастровым номером 91:02:001010:2368 предназначен для строительства и обслуживания спортивно-оздоровительного комплекса с объектами соцкультбыта.

Благодаря разработке документации по планировке территории все эти участки сформируют территорию общего пользования в районе улицы Шевченко. В общей сложности город получит 14 земельных участков. Вместо ЖК «Флагман» на земельном участке останется парковка, вместо ЖК «Молодежный» появится поликлиника, а на второй половине участка — сквер. Участок по ул. Молодых Строителей, 4-А изымут под парковку, а на соседнем разобьют сквер.

Кстати, помимо двух вышеуказанных территорий под ЖК «Флагман» и ЖК «Молодежный», в аренде у казака Бебнева есть также участок площадью 12906 кв.м. на проспекте Героев Сталинграда, предназначенный под автостоянку. Участок с кадастровым номером 91:02:001003:6777 находится возле школы и ТЦ «Апельсин».

Год назад стало известно, что на месте этой парковки Бебнев намерен построить ЖК «Созвездие». Предполагалось, что комплекс будет состоять из 8 секций 12-ти этажных домов. Красочные иллюстрации красовались на сайте застройщика – «СЗ Дельта-М».

Только вот ВРИ данного участка был и остается «Для обслуживания автостоянки». Как на нем можно построить многоэтажку, было не понятно, ведь каких-либо распоряжений ДАиГ Севастополя о подготовке проекта планировки и проекта межевания данной территории не издавал. Спустя год весь замысел по чудесному «превращению» парковки в элитную многоэтажку стал известен благодаря судебному решению по иску ООО «Ажур» к ООО «СЗ «Дельта-М». Как следует из решения арбитражного суда, в декабре 2018 года между ДИЗО и ООО «Ажур» были заключены три договора аренды земельных участков: 91:02:001003:6777 площадью 12906 кв.м. с ВРИ «для обслуживания автостоянки»;   91:02:001003:5736 площадью 109 кв.м с ВРИ «для обслуживания павильон-кафе с летней площадкой»; и 91:02:001003:6776 площадью 3346 кв.м, предназначенный для благоустройства прилегающей территории. Срок действия всех договоров составил почти 8 лет – до 01.01.2027.

В мае 2019 года между ООО «Ажур» и ООО «СЗ «Дельта-М» был заключен Предварительный договор о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельного участка. Согласно ему, стороны обязались заключить договоры субаренды вышеуказанных земельных участков, находящихся в государственной собственности. Также «СЗ «Дельта-М» обязался до июня 2019 года согласовать Проект планирования территории (ППТ) в ДИЗО, до июля 2019 – в ДАиГ, до августа 2019 – в Правительстве Севастополя. После этого путем издания Губернатором Севастополя соответствующего распоряжения у участков должен был измениться ВРИ на «Многоэтажная жилая застройка (2.6)». Их предстояло объединить в один участок путем межевания и кадастра границ, зарегистрировать в Севреестре, а затем переоформить договор аренды с учетом нового ВРИ – «Многоэтажная жилая застройка» между уполномоченным органом и ответчиком. Далее следовало получение Градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство Объекта. Все это нужно было сделать в срок до 25 декабря 2019 года.

В день заключения Предварительного договора между ООО «Ажур» и ООО «СЗ «Дельта-М» были заключены договоры субаренды. Вероятно, если бы в июле 2019 года в Севастополе не сменилась власть, на этом участке уже бы вовсю кипела стройка, а перенаселенный микрорайон пополнился еще бы одним «шедевром» архитектуры.

Фото на обложке: pixabay

Майя Победная, Форпост-Севастополь.ru

  1. Патриот
    Патриот
    15.01.2021 в 09:14

    Хоть иногда случаются хорошие новости. Надоели эти высотки на детских площадках!

    Ответить
  2. Елена
    Елена
    15.01.2021 в 09:36

    Да и та стоянка на Сталинграда очень в тему… Там так красиво раньше озеленяли территорию, «глядящую» на дорогу. И такие роскошные березы растут!

    Ответить
Ответить

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля отмечены звездочкой *