В Севастополе стартуют общественные обсуждения по проекту планировки и межевания территории в районе ул. Щитовая — ул. Адмирала Фадеева — Рыбацкий причал. Одной из основных целей создания новой планировочной документации является строительство в этом микрорайоне детского дошкольного учреждения. Но все оказалось не так просто. На месте гаражного кооператива «Стрелец», где изначально планировалось возведение детсада, все-таки появились участки под ИЖС из украинского латифундистского прошлого.
30 ноября 2021 года начинаются общественные обсуждения документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012, в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, Рыбацкий причал», назначенные в соответствии с распоряжением департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя № 88 от 29.11.2021.
Проектируемая территория расположена в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя и составляет 23 га. И, как сказано в документации, проектом планировки территории предусматривается размещение объекта капитального строительства социальной инфраструктуры – дошкольного образовательного учреждения на 250 мест – в границах образуемого земельного (площадь участка – 9733 м.кв.), формирование и благоустройство территорий общего пользования и улично-дорожной сети.
То, что в документации прямым текстом указаны планы по строительству детского сада, действительно, важная составляющая проекта и это может свидетельствовать, что двухлетняя эпопея попыток «продавить» на земельном участке с гаражным кооперативом вместо детсада элитный коттеджный поселок, подошла к концу. Загвоздка лишь в том, что участки под ИЖС в этом месте все-таки появились в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. И теперь из-за допустивших их появления чиновников городу в российских реалиях придется выкупать участки у собственников, не смогших их получить в собственность даже при украинском правлении Севастополем?
Напомним, летом прошлого года «выплыла» информация о том, что департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) времен экс-губернатора Дмитрия Овсянникова, прикрывшись строительством детского сада в районе улицы Адмирала Фадеева, решил снести гаражи жителей этого микрорайона и построить на их месте элитный поселок «под своих».
«Провернуть» это дело ДИЗО смогло пока департамент архитектуры и градостроительства разрабатывал первую документацию по планировке этой территории: с 1 апреля 2019 года до 16 октября 2019 года (после успешно проведенных слушаний), когда уже и было подписано постановление правительства Севастополя № 655-ПП «Об утверждении документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя».
В той, первой документации, строительство детсада на месте кооператива однозначно предполагалось, но, как выяснилось за тот год участок был «распилен» под индивидуальное жилищное строительство: по адресам ул. Адм. Фадеева, 12, 14 и 16, поставлено на кадастровый учёт 16 земельных участков по три сотки.
Интересно, что отобрана земля у детского сада была на основании схем, разработанных еще при правлении городом украинской «командой» Куницына, направо и налево подписывающей поддельные распоряжения о выделении земли. Таким образом были легализованы в российском правовом поле «смутные» распоряжения, которые не позволили их обладателям забрать участки в собственность даже в украинский период!
После того, как «Форпост – Севастополь» придал огласке эти факты, ДАиГ предпринял попытку внесения изменений в уже утвержденную правительством документацию. На сайте правительства Севастополя было опубликовано распоряжение департамента архитектуры и градостроительства города от 14.09.2020 № 88 «О разработке внесения изменений в документацию по планировке территории «Проект планировки и проект межевания части территории кадастровых кварталов 91:02:001017, 91:02:002012 в районе ул. Щитовая, ул. Адмирала Фадеева, ул. Рыбацкий причал» в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя», утвержденную постановлением Правительства от 13.12.2019 № 655-ПП».
Внесения должны были быть внесены именно в ту часть постановления, которым в районе этих улиц предполагалось строительство детского сада, но были какими-то размытыми и содержащими намек на возможный выкуп земли городом у собственников.
Тогда редакция «Форпост – Севастополь» обратилась в прокуратуру города с просьбой проверить законность бесплатного выделения гражданам земельных участков на месте предполагаемого строительства детского дошкольного учреждения.
И прокуратурой был установлен факт незаконности действий чиновников ДИЗО. «По факту предоставления указанных земельных участков гражданам в собственность без учета несоответствия их испрашиваемого вида разрешенного использования действующему Генеральному плану города, утвержденному решением Севастопольского городского совета от 13.12.2005 № 4114, прокуратурой города руководителю Департамента 19.10.2020 внесено представление», — сообщалось в ответе прокуратуры на запрос редакции. Позже внесенное прокуратурой руководителю Департамента представление было признано обоснованным, рассмотрено и удовлетворено.
И вот теперь на суд общественности выносится новая редакция планировки и межевания этой территории. И уже в этой документации конкретно указываются все-таки появившиеся из ниоткуда 15 участков по три сотки с дробными номерами по ул. Фадеева 14 и 16. На месте детского сада.
Внесены они в раздел «Перечень изменяемых земельных участков», под рубрикой «Образование и просвещение» и с пометкой «Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, или иным способом, установленным действующим законодательством Российской Федерации».
Итак, участки есть, и они изымаются под детский сад. Каким образом? Почему нет громких дел на темы «Откуда взялись эти укродокументы на ИЖС?», «Существует ли правомочность их принятия Севреестром как не прошедших законного порядка выделения?», «По каким расценкам город будет компенсировать этим собственникам стоимость недвижимости?».
Или, все-таки, не будет? Одно дело выкупать для муниципальных нужд землю у добросовестных приобретателей и совсем другое – поощрять «мутные схемы» и возможные спайки чиновников с украинскими латифундистами.
Лина Маршалл