Прокуратура Севастополя, как и ожидалось, подтвердила грубые нарушения в деятельности чиновников департамента экономического развития города, которые незаконно передали трем бизнес-структурам, участвующим в СЭЗ, земельные участки в аренду. Ответ прокуратуры лаконичен: «Департаментом нарушен порядок оценки инвестиционных деклараций ООО «Мафия», ООО «Комбинат» и ООО «СЗ «СДК», в результате которой названным обществам предоставлены в пользование земельные участки в аренду без торгов. С целью устранения названных нарушений прокуратурой города в Правительство Севастополя внесено представление, которое находится на рассмотрении».
Что это означает для нас с вами, законопослушных налогоплательщиков? Прежде всего то, что чиновники ДЭР пытались «нахимичить» с землей – общенародным достоянием. Однако на их пути стали законники и правоохранители.
Правда, руководитель ДЭР Денис Профатилов таки пытался «замылить» глаза депутатам бравурным докладом-презентацией с многочисленными графиками, диаграммами и коэффициентами на недавней сессии Заксобрания. Однако директору департамента обмануть народных избранников не удалось.
Они укорили ДЭР в том, что реальные инвесторы получают отказы в приобретении участков на торгах. В то же время чиновники передают землю бесплатно, с отсрочкой арендных платежей на три года вновь созданным предприятиям – «пустышкам».
Так, депутат Роман Кияшко привел пример как «севастопольский сельхозпроизводитель хотел купить на торгах земельный участок, но не получил согласование, зато быстро созданный участник СЭЗ практически получает все преференции».
«При этом в отчете у вас есть информация, что бюджет недополучает средства, поскольку участники СЭЗ получают землю без торгов, с отсрочкой арендной платы на три года. И косвенно это подтверждает факт, что из участников СЭЗ выбыло порядка 70 предприятий за прошлый год. Может, они туда зашли без уплаты налогов, сэкономив деньги, хорошо заработали и помахали ручкой. Стоит ли тогда ущемлять тех участников бизнеса, которые не участвуют в свободной экономической зоне?» – задался вопросом Кияшко.
Таким образом, прокуратурой подтверждены пока три случая передачи севастопольской земли вновь созданным предприятиям – «пустышкам» путем «завода» их в СЭЗ.
Земельные участки получили путем экстренного создания и такого же экстренного вхождения в СЭЗ ООО «Мафия», ООО «Комбинат» и ООО СЗ СДК («Севастопольская девелоперская компания»).
Причем, с «Севастопольской девелоперской компанией» чиновникам ДЭР тихо проскочить не удалось. Там землю в районе Парка Победы «выбили» у реального инвестора с многомиллионными вложениями в инфраструктуру микрорайона и передали безоплатно фирме-«пустышке» с сомнительной инвестиционной декларацией.
Произошедшим заинтересовались правоохранительные органы. Обнаружив в процессе своих проверок указанные факты, прокуратура Севастополя, а также Крымское УФАС России незамедлительно направили в адрес ДЭР Севастополя требования о расторжении договора об участии в СЭЗ, а также возврате участка в собственность города. Получив от ДЭР отказ, Крымское УФАС России возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Зато на сессии заксобрания директор департамента красиво рассказал, что закон о свободной экономической зоне создавался в 2014 году, а через год он начал действовать в целях стимулирования работы бизнеса, создания условий для вложения капитала в производство и новые рабочие места.
«Если участник СЭЗ соблюдает все условия, то он может пользоваться преференциями», – сказал Профатилов.
О каких условиях для вложения капитала и создании рабочих мест можно говорить, если во всех трех случаях при заключении договоров об участии в СЭЗ с данными ООО чиновники ДЭР Севастополя не проверили соразмерность испрашиваемого участка, обеспеченность заявленных объектов необходимой инфраструктурой, а также не обратили внимание, что у предприятий нет ни сотрудников, ни иных реальных ресурсов, которые бы позволили реализовать инвестиционный проект, а создаваемые рабочие места — это единицы! Кроме того, в документах этих предприятий «всплывают» одни и те же лица.
Так что заверения директора ДЭР о том, что «тут мы готовы смотреть, разбираться, если такие факты есть… у нас никакого приоритета нет», выглядят как насмешка над депутатами, да и всем городом. При таком подходе экономического блока правительства, курируемого вице-губернатором Марией Литовко, никакого экономического процветания Севастополю не видать. Все реальные инвесторы покинут город, «свернув» бизнес, рабочие места и налоги. И останутся здесь «проныры», заводящие в СЭЗ братьев-кумовьев с целью дальнейшей перепродажи бизнеса путем смены учредителей «пустышек».
Есть оптимистичная надежда, что правоохранительные органы в ближайшее время поставят жирную точку в деле нечистоплотного ДЭР, взявшегося нарушать действующее законодательство и раздавать народное достояние – землю – фирмам-«пустышкам».
Петр Мамонтов