Дети-сироты и другие льготники Севастополя снова останутся без крыши над головой

Льготные категории граждан, которым полагается бесплатное жилье в Севастополе, рискуют и в этом году остаться без крыши над головой. Реализация государственной программы города под названием «Жилище» вновь провалена из-за халатности и нечестных игр чиновников Правительства Севастополя.

В этом году в рамках реализации государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1010-ПП, Департамент капитального строительства (далее – ДКС) и Государственное бюджетное учреждение «Единая дирекция капитального строительства» традиционно проводили электронные аукционы по закупке жилых помещений для льготников. Стоимость квадратного метра не должна была превышать 75 353 рубля, в то время как общая площадь жилого помещения должна быть не меньше 33 квадратов. Таким образом, максимальная стоимость закупаемой однокомнатной квартиры составляет 2 487 309 рублей. К этим помещениям в начале года были выдвинуты ряд требований.

Во-первых, это должны были быть полноценные однокомнатные квартиры в многоквартирных домах, возведенных не ранее 1991 года или ранее 1991 года, но с проведенным капитальным ремонтом зданий. Кроме того, жилые помещения должны располагаться в благоустроенных жилых фондах с развитой социальной инфраструктурой, а сами квартиры не должны требовать ремонта. Также в них должны быть установлены новые электрические и механические бытовые приборы с необходимыми документами.

В январе новоиспеченный глава Департамента капстроительства Илларион Гапицонов заявил, что в текущем году планируется приобрести 77 квартир для детей сирот и 89 квартир для граждан, переселяемых из аварийного жилого фонда. Всего 166 квартир. Стоит отметить, что озвученные планы были действительно наполеоновскими, ведь в 2019 году Правительство планировало закупить 37 квартир, а это в четыре раза меньше, чем задумал Гапицонов. Вероятно, малоизвестный керченский застройщик Илларион Гапицонов, который случайным образом попал в чиновьечье кресло, просто не углублялся в печальные севастопольские реалии. Как уже неоднократно писал «Форпост-Севастополь», госпрограмма «Жилище» была полностью провалена его предшественниками из команды экс-губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова.

Как это было

Форпост-Севастополь множество раз писал о землях, выделяемых Правительством Дмитрия Овсянникова застройщикам под эконом-жилье путем проведения аукционов. В 2018 году город заключил с тремя компаниями, имеющими удмуртские корни, десять контрактов на строительство многоэтажек – застройщики должны были предоставить часть квартир в этих домах по социальным ценам для Правительства, а остальные – продать по рыночным. В выкупленном социальном жилье власти должны были предоставить квартиры очередникам: многодетным, сиротам, переселенцам из ветхого и аварийного жилья и прочим нуждающимся категориям. Однако вскоре оказалось, что большинство выделенных участков просто не пригодны для строительства высотных зданий, или уже находятся в собственности. После очередной смены власти в Севастополе и руководителя Департамента по земельным и имущественным отношениям в суды от правоохранителей начали поступать иски с требованиями расторгнуть договоры аренды.

Печальная участь постигла почти все объекты, на которых предполагалось строительство. На сегодняшний день из десяти проведенных Овсянниковым и Зайнуллиным аукционов ни один не принес результатов. По ним не построено ни одного объекта с социальными квартирами, в то время как власти обещали выкупить у застройщиков 1290 квартир эконом-класса по сниженным ценам в период с 2019 по 2022 годы.

Правда на одном из участков начать строительство все-таки удалось. Так, ООО «СЗ «Стройкомплект» обязалось к 2022 году предоставить в построенном ЖК «Победа», расположенном по адресу пр. Победы 29, В,  132 квартиры по рекордно низкой цене – всего по 19560,8 руб. за 1 кв.м.

Однако оказалось, что место для возведения многоэтажных домов не самое лучшее, так как находится в Доковом овраге между проспектом Победы и улицей Горпищенко. Более того, часть стройки вовсе расположена в проектируемой зоне зеленых насаждений общего пользования, а также в границах красных линий территории улично-дорожной сети — в дело вмешалась Прокуратура Севастополя. С июня 2019 года началась череда судебных разбирательств, которые не прекращаются по сей день. В сентябре 2020 Кассационная инстанция Арбитражного суда Центрального округа (город Калуга) вынесла постановление, в котором подтвердила обоснованность ранее вынесенных решений севастопольского Арбитражного суда, касательно незаконного возведения многоквартирных жилых домов на непригодном для строительства участке.

Авантюра с «эконом-жильем» от экс-губернатора Овсянникова потерпела неудачу. Построить тысячи квадратных метров на обрывах и непригодной земле не удалось. Так, работы на участках ООО «Моссевстрой Альфа» и ООО «Стройкомплект» были прекращены по судам по искам прокурора из-за грубейших нарушений законодательства при проведении аукционов, а «Талан-Ижевск» добровольно ушел из города.

Наши дни

С начала года ДКС неоднократно проводилаукционы по приобретению квартир для детей-сирот по начальной стоимости 2,487 млн. руб., но все они признавались несостоявшимися, так как по окончании срока подачи заявок не было подано ни одной.Однако дело здесь не в упрямстве севастопольских застройщиков и их нежелании идти на сделку с Правительством.

Все дело в том, что необходимое количество квартир по установленным параметрам для выполнения госпрограммы «Жилище» у застройщиков просто нет. А свое возможное участие в госпрограммах им необходимо планировать еще на стадии проектирования строительства жилья, то есть за три года.

Осознав, что реализация программы вновь под угрозой срыва, в начале мая 2020 года руководство ДКС принимает решение внести изменения в требования, предъявляемые к приобретаемым жилым помещениям. Год постройки жилого дома с «до 1991 года» меняется на «не ранее 1970 года, ранее 1970 года с проведенным капитальным ремонтом многоквартирного жилого дома».

Таким образом, Правительство заявило о готовности приобрести квартиры пятидесятилетней давности без капремонта дома, а также помещения в домах любой давности с капремонтом.

Важно отметить, что участником закупки жилья может быть любое заинтересованное юридическое или физическое лицо (индивидуальный предприниматель), прошедшее аккредитацию на электронной площадке, осуществляющее сделки с недвижимостью и отвечающее требованиям, указанным в документации. Именно поэтому в игру включились агентства недвижимости, готовые продать однокомнатную квартиру за 2,5 миллиона рублей.  Объективно, на вторичном рынке в черте Севастополя просто нет квартир по такой цене. А уж тем более со свежим ремонтом и новой сантехникой. Однако агентства недвижимости придумали удобную для себя схему, которая впоследствии позволяет им участвовать в госзакупках. Жилье закупается в сельской местности Севастополя. Так, на данный момент ДКС заключило три контракта с риэлтерскими агентствами на приобретение квартир для сирот по цене 2,487 млн руб. за квартиру. Первый контракт уже исполнен, срок исполнения остальных – до 31 декабря этого года.

Две квартиры расположены в селе Верхнесадовое по адресу: ул. Севастопольская, еще одна находится в поселке Солнечный на улице Ветвистой. Все эти многоэтажки были возведены в селах в восьмидесятые, в них нет газа, отопление централизованное.

Дом по ул. Севастопольская, Верхнесадовое

Согласно данных Министерства ЖКХ России дома в Верхнесадовом по ул. Севастопольская построены в 1982-1984 гг., капитальный ремонт в них планируется только в 2031 году. 

Сайт Министерства ЖКХ РФ

А это дом в поселке Солнечный ул. Ветвистая, 34, 1980 года постройки. Здесь выполнены некоторые работы по капремонту, следующие запланированы на 2034 год.

Формально, эти квартиры действительно соответствуют требованиям ДКС, вот только можно ли отнести данные села, расположенные в 40-50 км от Севастополя к благоустроенному жилому фонду с развитой социальной инфраструктурой?

Вероятно, глава Департамента капитального строительства Илларион Гапицонов предпочитает об этом не думать. Что же касается агентов, которые занимаются «впариванием» дешевой и не самой качественной недвижимости, к подобным схемам они адаптированы давно. Сами фирмы имеют в багаже множество сделок по продаже государству жилья для сирот. Схема, скорее всего, однотипная: в Сети они выискивают однокомнатные квартиры по нужным параметрам, приобретают по минимальной цене, затем в квартире проводится эконом-ремонт из самых дешевых материалов, заменяется сантехника, а после выставляется в продажу на аукцион.

Что же дальше?

Сейчас становится понятно, что о покупке 166 квартир в этом году не может идти и речи. Однако выкручиваться как-то нужно, иначе Севастополь вновь окажется в аутсайдерах по предоставлению нового жилья детям-сиротам и другим льготникам. Так, в начале сентября на заседании Правительства города было принято постановление о выделении дополнительных 2,7 млн руб. на проектирование для завершения строительства многоквартирного жилого дома в районе улицы Малиновского в Инкермане. По мнению директора ДКС Иллариона Гапицонова, такое решение поможет обеспечить льготников необходимым жильем.  

«На прошлом заседании правительства в госпрограмму Департамента по имущественным и земельным отношениям было включено проектирование для завершения многоквартирного жилого дома в районе улицы Раенко, Малиновского для обеспечения льготных категорий граждан жильем, в том числе и детей сирот. Для выполнения проектно-изыскательских работ и завершения строительства дома мы перераспределяем 2 миллиона 700 тысяч рублей», – резюмировал он.

Полностью завершить проектирование планируется в течение 6-7 месяцев и в первом квартале 2021-го года уже передать квартиры в пользование. По адресу, который назвал Гапицонов, есть всего один недострой. На этом месте он находится уже более десяти лет, и за это время существенных изменений не наблюдается.

Недостроенное здание простояло здесь долгий промежуток времени, и теперь его состояние вызывает множество вопросов.

Фото дома 2016 г

О плате за фатальные ошибки при выделении жилья льготным категориям просто не может не знать Илларион Гапицонов. В конце декабря 2019 года в Керчи, откуда Гапицонов родом, чиновники в торжественной обстановке вручили детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ключи от 25 квартир, расположенных в новом многоэтажном доме по шоссе Героев Сталинграда, 14-А. Дом оказался без отопления и с массой недоделок. После этого исполняющий обязанности начальника управления ЖКХ администрации города Керчи был обвинен в халатности, причинившей особо крупный ущерб, а застройщик в сбыте товара, не отвечающего требованиям безопасности, и мошенничестве в особо крупном размере.

Совпадение или нет, но данный жилой дом по шоссе Героев Сталинграда, 14-А ранее принадлежал застройщику Иллариону Гапицонову.  Однако в ноябре 2016 года зданиерейдерским путемзабрал другой застройщик Роман Лукичев. Суды по дому длятся до сих пор.

Чем закончится эта история – пока сказать сложно. Однако уже сейчас понятно, что большинство детей-сирот и других льготных категорий граждан, нуждающиеся в крыше над головой, снова ее не обретут. Директору ДКС Иллариону Гапицонову же пора перестать играть в темные игры своих предшественников и коллег, и всерьез заняться проблемами нуждающихся в жилье севастопольцев. Пока эти игры и сомнительные схемы с закупками не привели к плачевному финалу.

Дмитрий Нагиев, Форпост-Севастополь.ru

  1. Аноним
    Аноним
    25.09.2020 в 23:41

    А всё потому, что временщики. Результат им фиолетов. Им бы прокукарекать погромче, а там хоть не рассветай. То есть объявить чё-нибудь такое грандиозное, деньги потратить и красиво уехать куда-нибудь на повышение … Или просто куда-нибудь в другое место, как бы работать. И здесь они тоже как бы работают. Ну, и откатики в кармашки складывают.

    Ответить
  2. Аноним
    Аноним
    26.09.2020 в 21:52

    Страну поменяли,а пидоры у власти те же

    Ответить
Ответить

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля отмечены звездочкой *