Почему под носом вице-губернатора Севастополя Кулагина «созрел» подчиненный коррупционер?

Гагаринский районный суд огласил приговор в отношении бывшего замдиректора департамента здравоохранения Севастополя Владислава Нусинова. Фигурант уголовного дела приговорен к восьми годам строгой «отсидки» в колонии строго режима. Кроме того, он на пять лет лишен права занимать руководящие должности в бюджетных организациях и обязан выплатить восемь миллионов рублей штрафа. Таким образом, завершен процесс изобличения топ-взяточника в правительстве города.

Суть дела

Напомним, что бывший замдиректора департамента здравоохранения Севастополя, курируя капитальный ремонт одного из подведомственных ему медицинских учреждений, встретился с представителем фирмы, которая в рамках субподряда осуществляла там ремонт, и предложил отремонтировать свои апартаменты. Взамен чиновник предложил также заключать со строительной фирмой договоры на ремонт городских медучреждений, минуя конкурсные процедуры. В случае отказа обещал препятствовать работе компании на территории Севастополя.

В марте 2020 года между «Медицинским информационно-аналитическим центром» и строительной фирмой в обход предусмотренных законом конкурсных процедур был заключен договор на поставку поручней вдоль пешеходных дорожек медицинского учреждения. После чего фирма провела в апартаментах чиновника ремонт стоимостью 500 тысяч рублей.

Кроме того, Владислав Нусинов заключил четыре государственных контракта по завышенным ценам на покупку комбинезонов и респираторов для медицинских организаций. В общей сложности, халатными действиями подсудимого бюджету города нанесен ущерб в размере 20,8 млн рублей.

Чей подчиненный?

Читатель наверняка спросит: как же так случилось, что Владислав Нусинов столь смело и энергично «пилил» бюджет сферы здравоохранения под носом у своих начальников? Действительно, это – большая загадка, если знать, что куратором коррупционера является вице-губернатор Александр Кулагин, основная профессия которого – аудит.

Другими словами, вице-губернатор Кулагин мог вполне успешно поставить «заслон» на пути Нусинова, воспользовавшись инструментами своей основной профессии, и предупредить тем самым воровство миллионов из карманов налогоплательщиков. Однако, как видим, куратор «проморгал» «художества» подчиненного. Или, возможно, Кулагин – не такой уж профессионал в деле аудита?

Гадать можно и дальше, но факт остается фактом: «под крылом» Кулагина созрел «гнойник» коррупции, а вице-губернатор на него не отреагировал.

Не в первый раз

Надо уточнить, что «невнимательность» Кулагина к курируемым подчиненным, и ранее приносила ущерб горожанам. Например, частное предприятие «Экон» на протяжении многих месяцев открыто сжигало в Инкермане особо опасные биологические отходы здравоохранения. Местные жители жаловались чиновникам. Они не реагировали. Пришлось вмешаться природоохранной прокуратуре. Подан иск в суд о запрете деятельности ООО «Экон» в Инкермане.

Дело до суда могло и не дойти, если бы куратор Александр Кулагин вовремя вмешался в контракты ООО «Экон» с департаментом здравоохранения, вспомнив свое аудиторское прошлое, а также свою прямую обязанность обеспечить «санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и недопущение работы на территории города опасных производств». Однако вице-губернатор, как нам думается, хладнокровно и со стороны наблюдал, как коммерсанты раз за разом выигрывают госконтракты «по сбору опасных медицинских и прочих биологически опасных отходов». Причем, делали это путем откровенного демпинга. 

Ковидная вакханалия имени Кулагина

Вице-губернатором Севастополя Александр Кулагин был назначен накануне ковидной пандемии. Огромные средства выделялись федеральным и местным бюджетом на борьбу с болезнью. Миллионы рублей проходили через контроль (подчеркнем, аудитора по основной профессии) чиновника Кулагина.

Уже тогда в его деятельности обнаружились странные решения, которые, как нам думается, ослабляли городскую медицину. Например, Кулагин организовал переезд департамента здравоохранения в современное здание с охраной, когда севастопольцам остро не хватало ковидных коек. Логика того времени подсказывала, что Кулагин мог инициировать новое здание под ковидное учреждение и «заморозить» чиновничье новоселье.

В разгар ковида из-за непрофессионализма вице-губернатора Кулагина была нарушена маршрутизация больных, о чем писали и не раз СМИ. Более того, с подачи вице-губернатора город лишился больницы широкого профиля №3 имени Даши Севастопольской. Дальше – больше. Под некомпетентным предводительством этого вице-губернатора ковидных больных обсервации горбольницы № 3 перевели в неотапливаемый пансионат «Изумруд» и не обеспечили питанием

К осени 2021 года «просело» материальное обеспечение исполняющей с весны 2020 года роль ковидного госпиталя горбольницы № 9. Из-за несвоевременного открытия новых койко-мест в инфекционных модулях этой больницы, рассчитанной на 280 коек, разместились 685 человек. Явный провал организации медицины, не так ли?

При кураторстве Кулагина фактический расход средств на лечение пациентов с ковид настолько превышал выделенный больнице лимит средств, что врачи были вынуждены обратиться в благотворительные фонды с просьбой о закупке не только мягкого инвентаря, но и концентраторов кислорода, облучателей бактерицидных, респираторов, защитных очков, дезинфицирующих средств и других «основных средств производства». Организационная катастрофа?

На фоне этих провалов вице-губернатор Александр Кулагин стал «телевизионной звездой». Он ежесуточно озвучивал на оперативных совещаниях в местном правительстве статистику ковида в Севастополе.

Вывод

«Посадка» взяточника Нусинова – еще один факт неудовлетворительной работы вице-губернатора, или образно говоря, капля, в которой отражается основной недостаток работы Кулагина. Он не способен организовать работу департамента здравоохранения. Потому что в противном случае курируемый Кулагиным горздрав не генерировал бы коррупционеров, наносящих материальный и моральный ущерб городу.

Мирон Зыков

Фото: sevzakon.ru