Департамент капитального строительства задумал построить дома для детей–сирот на насыпном грунте. Именно на том участке, на который правительство Севастополя под руководством Дмитрия Овсянникова пыталось впихнуть дома «эконом–класса», но не смогло: прокуратура Севастополя оспорила результат проведенного «удмурдским составом» ДИЗО аукциона из-за непригодности участка для возведения жилья.
8 июня 2021 года подвед Департамента капстроительства Севастополя — ГКУС «Единая дирекция капитального строительства» заключил государственный контракт №3-ПСР/2021 с ООО «Альфа Групп Подряд» (Севастополь) на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство жилых домов для детей–сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Контракт заключен с единственным поставщиком на основании распоряжения губернатора г. Севастополя от 14.05.2021 № 153-РГ. Его цена составляет 83 млн 791 тыс. 200 рублей. Срок исполнения — март 2022 г. В условиях контракта прописан 50-процентный аванс по каждому этапу работ: на проектно-изыскательные работы — более трех миллионов и на строительно-монтажные – 38,6 млн рублей.
В техническом задании госконтракта прописано строительство нескольких трехэтажных многоквартирных жилых домов (точное количество будет определено после проведения проектно-изыскательских работ, исходя из параметров земельного участка), все квартиры в которых будут однокомнатные и не менее 33 кв. м, но не более 9 квартир в доме. С чистовой отделкой.
Движение участка в природе
Строительство планируется в районе Докового оврага между пр. Победы и ул. Горпищенко, на земельном участке площадью 0,4092 га в районе дома № 28 по ул. Кокчетавская.
И это тот самый участок, который отдавал под дома «эконом – класса» своим «любимым застройщикам» экс- руководитель ДИЗО Рустем Зайнуллин, но который вернула городу через суд прокуратура.
Напомним, в 2018 году правительство Севастополя во главе с Овсянниковым заключило десять контрактов на строительство жилья «эконом-класса» с тремя компаниями, имевшими «удмурдские корни». Под реализацию этих проектов были выделены земельные участки в разных районах города. Взамен застройщики обязались продать часть возведенных квартир по ценам ниже среднерыночных для предоставления права их выкупа жилья молодым специалистам и льготным категориям населения.
Однако вскоре выяснилось, что большинство участков, выставленные ДИЗО на аукцион, просто непригодны для строительства, в том числе, из-за расположения на насыпном грунте. Именно таким участком и оказалась земля на ул. Кокчетавской. Кроме того, прокуратурой были выявлены грубые нарушения законодательства при проведении самих аукционов со стороны чиновников ДИЗО.
Результаты аукциона были признаны недействительными, и все договора с застройщиком расторгнуты. Но до сих пор никто из должностных лиц правительства Овсянникова за эту «заваренную кашу» к ответственности так и не привлечён.
Квартал для сирот
Повторимся, но данный участок расположен в очень проблемном месте. Местные жители близлежащих домов, построенных в 90-е года прошлого века компанией «Консоль», говорят о том, что в последнее время замечают подвижки грунта, появляются трещины на домах и тротуарах, происходят разрывы на канализационных сетях. А сама площадка под застройку расположена на полностью насыпном грунте. До этого на данной территории находилось около 70 железных гаражей местных жителей, но узаконить их даже при украинских властях было невозможно.
Уже в российский период все гаражи были снесены как самовольные, и жители надеялись, что власти планируют данную территорию под зеленую зону. Надежды усилились после того, как прокуратура оспорила планы правительства Овсянникова по его освоению через суд. Но теперь уже вновь прибывшие чиновники правительства города подбираются к его застройке. С той лишь разницей, что уже не многоэтажным, а малоэтажным жильем.
Но отменяет ли это тот факт, что там насыпной грунт? И не стыдно ли и так обделенным судьбой людям предлагать жилье в таких небезопасных местах? Почему вместо их социализации в обществе, им, фактически, предлагается из одного детского дома переместиться в такой же дом для сирот, только с отдельными квартирами в 33 кв.м.? Какой-то сиротский квартал получается…
Примечательно, что никто опять не спросил мнения жителей соседних многоэтажек. Так что можно предположить, что, когда они узнают о новой «социальной инициативе», город ждет взрыв общественного недовольства.
«Любимые застройщики»
Как было сказано выше, государственный контракт заключен с ООО «Альфа Групп Подряд», которое входит в группу компаний «Альфа Групп Инвест». И между директором департамента капитального строительства Илларионом Гапицоновым и этим застройщиком, скорее всего, наблюдаются «очень теплые взаимоотношения».
ООО «Альфа Групп Инвест» выступал единым подрядчиком по строительству школы в Гагаринском районе и корпуса начальной школы, представители группы получили без конкурса контракт на допроектирование недостроя в Инкермане.
Но самая любимая тема Гапицонова – это строительство ЖК «Новый» по Лабораторному шоссе, 33 компанией, которая также входит в ГК «Альфа Групп Инвест». В октябре 2020 года ЖК «Новый» получил разрешение на строительство трех секций первого этапа (всего в ЖК будет 14 секций), а в июне этого года правительство «сыграло в поддавки» и застройщик получил через суд разрешение на строительство второй очереди.
В первой очереди этого ЖК город закупил 54 однокомнатные квартиры на общую сумму 134,6 млн руб. И Гапицонов постоянно «курирует» этот коммерческий объект с выездами на место в сопровождении телекамер, хотя этот жилой комплекс никоим образом не относится к стройке ФЦП.
Правда директор капстроя не сообщает журналистам, что в непосредственной близости от корпусов, где, опять-таки, будут жить дети-сироты находится АЗС (ул. Горпищенко, 155), которая имеет санитарно-защитную зону 100 м, с отнесением к автозаправочным станциям для заправки транспортных средств жидким газовым моторным топливом, относящегося к IV классу. Согласно требованиям СанПиН, в санитарно-защитной зоне не допускается размещение объектов для проживания людей.
Приходите завтра!
Также Илларион Гапицонов, общаясь со средствами массовой информации и в докладах на заседаниях правительства, обосновывает необходимость именно строительства жилья для льготных групп населения тем, что представители строительного рынка города не хотят выходить на аукционы и продавать квартиры в строящемся жилье по предлагаемой правительством Севастополя цене.
Напомним, что в 2020 году она составляла 75353 руб. за 1 кв.м. В мае 2021 года предельная стоимость квадратного метра для покупки жилья льготным категориям граждан была повышена до 99528 руб. за 1 кв.м, то есть за квартиру для сирот не менее 33 кв.м город готов заплатить около 3,3 млн руб.
Но виноваты в том, что на правительственные аукционы никто не приходит со своими квартирами не «жадные застройщики», а именно чиновники правительства. В октябре 2019 г. правительство Севастополя объявило мораторий на выдачу новых разрешений на строительство многоквартирного жилья до принятия нового Генерального плана и Правил землепользования и застройки. Где Генплан, где ПЗЗ?
Разрешения на новое строительство в городе просто не дают, за исключением объектов ФЦП и, как показывает эта история, «любимых застройщиков». Это привело к тому, что свободных квартир с такими параметрами в продаже просто нет. И действия чиновников, а, вернее, их бездействие привело резкому росту цен на жилую недвижимость в городе.
А между тем другие местные крупные застройщики, не такие «любимые», имеют проекты комплексного строительства и готовы участвовать в госпрограммах, таких как «Жилище» по установленным ценам, а также в рамках социальных обязательств передавать городу часть квартир бесплатно.
Но такая открытая игра, видимо, не интересует чиновников правительства, заведших строительную отрасль города в «закулисье» и пытающихся заселить детей–сирот в дома на подвижном грунте.
Петр Мамонов, «Форпост – Севастополь».