Безразличие чиновников к проблемам городам и лоббирование ими своих интересов приводит к тому, что Севастополь вскоре получит новый транспортный коллапс и микрорайон с «перегруженной» инфраструктурой. Это связано с тем, что огромный жилой комплекс на ул. Колобова в Гагаринском районе, который будет буквально нависать над транспортной артерией, успешно преодолевает препятствия на пути к своему появлению, которое грозит городу новыми сложностями и целым списком «минусов».
Напомним, что речь идет о жилом комплексе, состоящем из трех корпусов, которые, в свою очередь, включают восьми-, десяти- и двенадцатиэтажные дома с верхней отметкой, доходящей до 36-ти метров. Будущий ЖК с адресом на улице Колобова располагается в районе перекрестка улицы Степаняна и проспекта Октябрьской Революции. Кроме квартир, на территории планируют разместить торговый центр. Застройщиком выступает ООО «Благотворительная производственно-коммерческая фирма „Хризолит”».
На участке в 4,5 га фирма намерена построить 1260 квартир, совершенно наплевав на то, что проблемы с водообеспечением, электроснабжением и транспортной доступностью новоселов лягут на Севастополь. Однако, если бы на заре проекта чиновники спохватились и отстояли права города, появление «жилищного монстра» можно было бы остановить. Но нет – они активно защищали проект, аргументируя его право на жизнь тем, что «Хризолит» привел документацию украинского периода в соответствие российскому законодательству и с этим ничего нельзя сделать. Более того, чиновники не смогли убедить застройщика взять на себя хоть какую-то социальную нагрузку и возвести на участке соцобъекты: не тут-то было — ни школ, ни детсадов застройщик в своем проекте не предусмотрел, поэтому снова именно город будет разбираться с тем, куда устроить детей «счастливых новоселов».
Отметим, что более чем за 25 лет участок так и не был освоен. Изначально, кстати, земля выделялась под строительство патронажного центра — учреждения, специализирующегося на предоставлении услуг по присмотру за человеком преклонного возраста с серьезным заболеванием либо неспособным самостоятельно обслуживать себя. Сейчас о благой цели благополучно забыли. Тем не менее, при правительстве губернатора Дмитрия Овсянникова застройщику удалось переоформить предприятие на себя, а затем перезаключить договор аренды земли с соответствующим видом разрешенного использования. После отставки Овсянникова департамент архитектуры и градостроительства Севастополя отказал застройщику в выдаче разрешения на строительство по причине несоответствия нормативам высотности зданий и ограничений, связанных с его расположением в охранной зоне Национального археологического заповедника «Херсонес Таврический».
Как отмечал директор департамента архитектуры и градостроительства Максим Жукалов, земельный участок, на котором предполагается строительство, ранее был предметом судебных разбирательств. Застройщику не раз отказывали в реализации проекта, так как документация была разработана в украинский период и не соответствовала российскому законодательству.
«Использование украинской документации недопустимо. Сейчас застройщик подготовил документацию согласно российскому правовому полю, оснований отказа в выдаче разрешений на строительство нет. В ходе перепроектирования уменьшилась плотность застройки – это хороший показатель», — рассказывал Жукалов в июле прошлого года на заседании градсовета.
При этом «косяки» «Хризолита» в виде нарушения ограничений по высоте и градостроительных ограничений в виде «красных линий» по-прежнему сохраняются.
«Предусмотренная проектной документацией 2011 года высота зданий (35,2 м) не соответствует требованиям пункта 50.5 приказа Минкультуры № 1864», — указано в определении суда от июля 2022 года. Застройщик переработал проект, но снова с нарушением требований по высоте.
Кроме того, согласно тому же определению суда, установлено, что на земельный участок накладываются красные линии улично-дорожной сети и территории общественного пользования. Напомним, указанные линии отделяют общественные территории от земельных участков, застраиваемых частными лицами, и призваны разграничить территории общего пользования и участки иного назначения.
Еще один гигантский минус появления ЖК на Колобова – новый транспортный коллапс. Текущая ситуация с транспортной развязкой такова, что при заселении комплекса нормально ездить не смогут ни новоселы, ни другие жители города, проезжающие эту часть Севастополя. Так, въезд и выезд на территорию микрорайона задуман со стороны Столетовского проспекта со сквозным проездом по территории комплекса на улицу Колобова. Согласно выводам заседания градостроительного совета Севастополя, состоявшегося в июле 2022-го, хоть как-то спасти ситуацию может транспортная развязка на Столетовском шоссе, строительство развязки на ул. Шевченко, которое соединит ее со Столетовским проспектом, а также разгрузка развязки на ул. Вакуленчука – но это длительный, трудоемкий и дорогостоящий процесс, который займет не один год.
Губернатор Севастополя Михаил Развожаев тогда отметил, что строительство развязки – дело не быстрое, и покупатели квартир в ЖК на Колобова вначале будут «радостно ходить в торговый центр», но когда они постоят «в неминуемых пробках», чтобы доехать до детских садов и школ, которые застройщик не собирается строить, то их радость от проживания в комплексе значительно поутихнет.
Члены градсовета также высказывали замечания о недостатке социальной инфраструктуры и электрических мощностей на месте будущего ЖК и рекомендовали вместо торгового центра построить детский сад и школу, но добились только того, что проектировщик согласился рассмотреть возможность увеличения электрической мощности.
Долг застройщика – а компания имеет задолженность по арендной плате перед городом с 2018 года — заслуживает отдельного внимания, так как достиг внушительных размеров. В настоящее время «Хризолит» задолжал городскому бюджету 6 865 414 рублей. Эти деньги город пытается взыскать через суд. Туда же направлена просьба принять обеспечительные меры и запретить департаменту архитектуры и градостроительства до рассмотрения дела выдавать разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером 91:02:001013:599 по адресу: ул. Колобова, 2/1. Однако суд отклонил это заявление, мотивируя свое решение тем, что истец «не представил каких-либо доказательств наличия реальной угрозы невозможности в будущем исполнить судебный акт».
«Истец <…> обязан обосновать необходимость принятия таких обеспечительных мер, а также представить определенные доказательства в подтверждение своих доводов, поскольку в соответствии с положениями ст. ст. 90-92 Арбитражного процессуального кодекса РФ смыслом обеспечительных мер является защита интересов заявителя, а не лишение другого лица права и возможности осуществлять свою законную деятельность», — указано в определении суда.
Фирма настолько «обнаглела», что требует через суды, чтобы «Севастопольэнерго» за свой счет убрало с арендуемого участка высоковольтные линии, а департамент по земельным и имущественным отношениям — пересчитал ей по льготной ставке просроченную арендную плату. В общем, город пляшет под дудку застройщика по полной программе.
Так, должник направил встречное исковое заявление к департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором общество просит суд обязать департамент произвести перерасчет арендной платы за земельный участок, начиная с 13 июля 2018 г. по 1 января 2021 г., с учетом льготной ставки арендной платы, а также признать пропуск трехлетнего срока, отведенного для строительства и введения в эксплуатацию объекта, возникшим «по уважительным причинам, по обстоятельствам, независящим от воли арендатора». Таким образом «Хризолит» пытается всяческими способами «скостить» сумму своего внушительного долга.
За этим бюрократическим маневром скрывается тот факт, что юристы ДИЗО, по сути, опять продолжают играть в поддавки с застройщиками, маскируя недостаточность своих усилий и компетентности под борьбу с застройкой, которую они якобы пытаются остановить, но безжалостная машина судебной системы отказывает им. Своим попустительством они допускают ситуацию, при которой, пока суд да дело, застройщик начнет строительство, которое уже будет не прекратить.
Таким образом, несмотря на судебные споры, застройщик по-прежнему «удерживается на плаву».
Возникает вопрос, почему с фирмой, которая который год игнорирует арендную плату, приказ Минкультуры и решение Верховного суда о предельной высотности зданий, не отягощена социальной нагрузкой в виде строительства школ, детсадов и поликлиник, а также пытается «впихнуть невпихуемое» — возвести огромный ЖК на неподходящей для этого территории – ведется такая вялая борьба, больше напоминающая имитацию реальных действий? Может, это связно с тем, что «Хризолит» аффилирован с компанией «АльфаГруппИнвест», лоббируемой правительственными департаментами при всех властях города?
Именно этой компании согласовали проекты возведения жилых комплексов в промышленной зоне на улице Индустриальной и бывшем мототреке на Фиолентовском шоссе без социального отягощения в виде детсадов и школ. Также власти города не смутила покупка большинства квартир у данного застройщика для ветеранов войны (старше 80 лет) на последних этажах. Это ей дали разрешение на строительство ЖК «Новый» на Лабораторном шоссе, где нет ни школ, ни детсадов, а социальная нагрузка заключалась лишь в том, что застройщик продаст городу в этом ЖК 54 квартиры для детей-сирот.
«АльфаГруппИнвест» не в силах исполнить в срок и мелкие господряды по домам для сирот и аварийщикам в Инкермане: подрядчик фактически «завалил» строительство многоквартирных домов для детей-сирот.
В результате из-за халатности чиновников и их «любви» к своему фавориту – «АльфаГруппИнвест» — связанный с компанией «Хризолит» хоть на голове может сидеть у правительства города, что уж говорить о возведении комплекса. Когда же чиновники снимут розовые очки и увидят, как при их попустительстве в городе вырастает новая проблема – ЖК на Колобова, угрожающий подорвать своим появлением инфраструктуру и транспортную доступность Гагаринского района, а по цепной реакции — всего города?
Кира Райли
Теги по теме
Застройщик «Альфа Групп Подряд» «заваливает» строительство жилого дома в Севастополе
С «любимых» застройщиков Севастополя много не возьмут?
Уплотнитель ул. Колобова «нагибает» власти Севастополя?
Уплотнять Севастополь жильем будет должник по арендной плате
Монополия на застройку: почему правительство Севастополя работает только с одним ООО
Правительство Севастополя землей не торгует. Оно намеренно проигрывает ее в судах?
Арендатор набережной в парке Победы «вспомнил» про целевое назначение земли
Фото: pixabay.com